过去 47 年间，越南与菲律宾的双边关系在建立与发展过程中历经多个里程碑。两国在多个领域开展合作，尤其是在投资与贸易活动方面。不久前举行的双边合作联合委员会第十次会议为深化越菲战略伙伴关系提出了多项前景，并为两国投资者带来投资机遇。本文通过重要里程碑、统计数据及政府支持措施，展现两国关系的拓展历程。
越南与菲律宾关系亮点
越南与菲律宾于 1976 年 7 月 12 日建立外交关系。此后，两国签署了多项协定并建立合作机制，以增进双边关系。1992 年和 1994 年，双方分别签署了《海洋协定》和《关于建立经济、科学与技术合作联合委员会的协定》。2001 年，两国签署了避免双重征税的协定。
2007 年和 2011 年，双方分别签署了 2007-2010 年和 2011-2016 年的《行动计划》，以推动各领域合作。2014 年，两国成立了菲越友好协会。两国关系最重要的里程碑出现在 2015 年，双方将关系提升为战略伙伴关系，为两国带来利益，并推动双边合作向纵深发展。
2019 年，双方签署了落实 2019-2024 年战略伙伴关系的《行动计划》，旨在加强国防与安全、贸易与投资、教育培训、文化以及民间交流等多个领域的合作。
越南与菲律宾的战略纽带
越南和菲律宾领导人强调了双方战略伙伴关系在东盟中的重要性，高层官员和商界人士认为近期的访问是双边关系的重要里程碑。
在越南-菲律宾投资与贸易论坛上，越南国会主席王庭惠强调，越南与菲律宾拥有诸多战略共识与相似价值观，在东盟中占据重要地位，都是充满活力的发展中经济体，可以相互借鉴经验。
菲律宾共和国驻河内大使馆代表 Paul Vincent L. Uy 先生表示，菲律宾与越南在各层级都保持着良好的政治关系。两国在地理、人口、文化和发展水平方面有许多相似之处，在生产与贸易方面互补性强。
两国双边贸易取得显著进展。2022 年，越南与菲律宾的双边贸易额较上一年实现 15%的可持续增长。越来越多的菲律宾企业在越南各地投资。
国会主席王庭惠在概述越南经济社会发展形势、评估两国关系既有成果及未来双边合作潜力时强调，越南与菲律宾拥有诸多战略共识与相似价值观，都是充满活力的发展中经济体，2022 年双边贸易额达 80 亿美元。
菲律宾参议院议长 Zubiri 先生认为，越南与菲律宾在经济、贸易和投资领域具有巨大的合作潜力。他希望两国继续加强合作，促进双边交流与投资，为两国经济社会发展作出贡献。
越南国会主席王庭惠与菲律宾参议院议长 Juan Miguel Zubiri 出席 2022 年投资与贸易论坛（来源）
最后，国会主席王庭惠强调，双方拥有巨大的合作潜力，今天的论坛是建立合作机制的推动力之一。两国政府和国会将创造一切必要条件，但这一倡议能否成功最终取决于投资者和企业。
越南与菲律宾经贸关系
据有关部门报告，菲律宾是越南的第五大贸易伙伴，双边贸易额增长 3.5 倍，从 2010 年的 24 亿美元增至 2022 年的 80 亿美元，同时也是越南大米的最大进口国。2023 年前 5 个月，越南向菲律宾出口大米 150 万吨（逾 7.7 亿美元），占越南大米出口总量的 42.3%。与此同时，越南是菲律宾的第 11 大贸易伙伴，也是菲律宾的第 12 大出口市场。
尽管面临新冠疫情带来的挑战，双方均认为近年来两国关系发展积极，双边贸易成为亮点。2021 年，两国双边贸易总额创下 68 亿美元的历史新高，2022 年底则接近 80 亿美元。
国会主席王庭惠在致两国企业界的致辞中建议，两国企业界继续推动投资与贸易合作，力争实现双向投资总额超过 15 亿美元、到 2026 年贸易额达到 100 亿美元的目标，以在两国建交 50 周年之际加强两个经济体之间的互联互通与互补性。
截至2022 年 10 月，菲律宾在越南共有 89 个投资项目，注册资本总额近 6.07 亿美元，在 141 个对越投资的国家和地区中排名第 30 位。反之，越南在菲律宾有 5 个投资项目，投资总额 400 万美元，涉及软件开发、服务和贸易领域。
JG Summit Holdings 目前是越南最大的菲律宾投资者，通过 URC 和 Cebu Pacific 两家子公司累计投资 2 亿美元，专注于食品饮料产品制造。2023 年 6 月，菲律宾的 AC Energy（Acen）完成对越南太阳能项目“Solar NT”49%股权的首阶段收购，卖方为 Super Energy Corporation（泰国），交易总值达 1.65 亿美元。
未来双边关系的前景与趋势
2023 年 8 月 2 日，越南外长裴青山与菲律宾外长 Enrique Manalo 在河内共同主持越南与菲律宾双边合作联合委员会第十次会议。双方就进一步推动各领域合作达成一系列具体措施，包括：
- 加强代表团互访和高层接触，特别是安排菲律宾总统小费迪南德·马科斯在适当时候访问越南；
- 有效落实双边合作机制，包括海洋与海事事务联合委员会、贸易联合小组委员会、农业领域联合工作组和渔业领域联合工作组。
- 推动制定 2025-2030 年期间落实战略伙伴关系的行动计划；
- 加强国防与安全合作；
- 力争尽快使双边贸易额达到 100 亿美元，重点聚焦大米贸易；
- 推动海洋与海事领域合作；
- 加强信息共享与协调，及时处理海上问题；
- 提高打击非法、不报告和不管制（IUU）捕捞活动合作的实效。
- 推动农业、文化、旅游、教育、交通、科学技术、环境以及民间交流等其他重要领域的合作。
第十次联合委员会会议结束时，两国外长签署了会议联合公报，并同意于 2025 年适当时候在菲律宾举行双边合作联合委员会第十一次会议。
结语
展望未来，越南与菲律宾的经济贸易关系具有巨大的增长潜力。两国在农业、制造业、旅游业和信息技术等领域均有合作空间。
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