比利时已崛起为欧洲绿色创新与可再生能源技术领域的领军者，围绕海上风电、光伏系统集成及循环经济解决方案构建了成熟的产业生态体系，其发展模式充分践行了循环经济核心理念与资源高效利用原则。
与此同时，越南正迈向可持续发展与循环经济的深度转型阶段。作为亚洲经济增速最快的经济体之一，越南正面临能源需求持续攀升、气候挑战不断加剧的双重局面。
越南政府通过《国家绿色增长战略》（第 1658/QĐ-TTg 号决定，2021 年）、《循环经济发展方案》（第 687/QĐ-TTg 号决定，2022 年）等核心法律文件，展现出推动绿色转型的明确政治决心。政府将环境保护列为核心发展优先级，催生了广阔的投资机遇。迫切的发展需求与宏大的战略目标叠加，让越南成为比利时绿色科技企业输出技术支持与先进解决方案的理想目的地。
核心要点
- 越南转型决心坚定：越南明确展现出加速绿色转型与循环经济发展的政治意愿，以第 1658/QĐ-TTg 号（2021）、第 687/QĐ-TTg 号（2022）两项决定，以及修订《2020 年环境保护法》的第 08/2022/NĐ-CP 号法令（经第 05/2025/NĐ-CP 号法令修订）为核心政策指引。
- 比利时是理想合作伙伴：比利时企业在废弃物管理、可再生能源技术等关键领域拥有成熟的技术积淀与实践经验，与越南当前的发展需求高度契合。
- 协作是成功核心：项目成功落地不仅依赖技术本身，更需要与本地利益相关方深度协作，结合对当地政策体系的理解，制定切实可行的落地方案。
- 废弃物管理是迫切机遇：废弃物管理难题（尤其是胡志明市等中心城区）是当下最具落地空间、可快速产生环境与经济效益的投资方向之一。
越南绿色转型与循环经济发展：政策与市场驱动力
越南的能源与可持续发展议程由政策、经济、社会三重压力共同推动，这一国家战略是支撑经济长期增长的关键。
- 能源需求持续攀升：据国际能源署 IEA (2023), 越南电力消费量年增速超 8%，该国必须在扩大发电装机容量的同时实现减排目标。
- 可再生能源加速布局：Reuters (2023)报道，仅海上风电一项，到 2030 年装机量有望达到 6 吉瓦，是越南国家能源战略的核心组成部分。
- 政府重点推进：越南总理已批准循环经济发展国家行动计划，释放明确政治信号，将通过政府激励与扶持措施加速转型落地。
- 城镇化与污染压力：城市规模持续扩张（尤其是胡志明市），对更完善的废弃物管理体系、塑料污染解决方案的需求日益增长。
尽管针对循环经济的专项激励政策仍在完善中，但《绿色增长行动计划》（第 889/QĐ-TTg 号决定，2023 年）中的现有条款，已在鼓励私营部门参与绿色投资项目。这一由政府政策与多项举措支撑的宏大发展议程，为比利时绿色科技全领域技术输出创造了丰富机遇，也需要大量的资金投入。
比利时绿色科技在越南的战略机遇领域
比利时绿色科技产业在可再生能源与循环经济领域拥有全球认可度。在越南，以下几个重点合作与投资领域尤为突出：
废弃物管理与回收：循环经济核心赛道
越南面临的一大突出问题是，大量收集的废弃物未得到规范处理，造成环境污染。比利时在废弃物管理、资源化利用与回收领域拥有成熟的循环经济模式，可适配越南城市与产业的实际需求。这类项目可解决包装废弃物等核心环境问题，提升环境保护水平，将废弃物转化为高价值再生资源。
落地循环商业模式与战略
越南私营部门对采用循环商业模式的意愿持续提升。比利时企业在助力这一转型中拥有大量机遇，尤其是在政府推动生产者责任延伸（EPR）等政策的背景下。 与自然资源与环境部等核心部委开展合作，有助于企业破解监管约束，加速新型商业模式与实践的落地推广。
赋能制造业升级与技术转移
在制造业领域，比利时技术可帮助本土企业提升资源利用效率，降低碳足迹，助力减排目标实现。 技术转移是提升农业、纺织业等本土产业能力的核心环节。成功的示范项目能够为其他企业打造可复制的标杆模式，形成行业带动效应。
气候科技与创新赋能循环经济
科技创新是循环经济发展的核心驱动力。比利时初创企业可助力越南企业满足 ESG 合规要求，拓宽其获取国际资本的渠道，推动构建更智能、更高效的价值链体系。
市场进入与落地的挑战及风险因素
落地循环经济模式机遇广阔，但比利时企业需应对一系列明确挑战：
- 资金获取门槛：对众多本土企业而言，大型绿色项目的融资仍是一大难题。
- 监管约束复杂：要吃透当地法律框架，需要对本土政策体系有深度理解。尽管相关部委正在完善相关规则，但监管壁垒仍是项目落地的核心挑战。
- 技术与技能缺口：各行业落地循环经济实践，都需要先进技术支撑，同时也存在专业技能人才缺口。
掘金越南循环经济的推荐进入策略
企业要实现成功落地，可重点聚焦以下策略：
- 搭建本土合作伙伴关系：与本地公用事业企业、开发商合作开发项目，可有效加快审批进度。
- 聚焦技术转移赋能：配套提供专业培训体系，培育本土技能人才。这种支持彰显了助力越南可持续发展的长期承诺。
- 从试点项目切入：在资源回收、废弃物能源化等领域落地小规模循环经济项目。试点项目可验证模式在本地环境下的可行性，为后续规模化奠定基础。
结语
越南向循环经济转型，既是发展的必然要求，也是改善民生与环境质量的重要机遇。该国需要依托技术创新与国际合作，实现基础设施的现代化升级。
越南总理牵头推动政府层面批准循环经济发展国家战略，彰显了国家层面的坚定决心。转型成功的关键，在于落地经过验证的成熟实践与模式。通过构建深度合作伙伴关系，比利时企业不仅能把握广阔的投资机遇，更能参与塑造越南的可持续发展未来。
常见问题
1. 为何当前越南是循环经济项目的极具吸引力市场？
越南的吸引力来自三方面：政府支持力度大、循环经济发展国家战略清晰、废弃物管理与可再生能源领域对先进技术需求迫切，共同为私营部门创造了大量投资机遇。
2. 企业在越南落地循环经济模式的最大挑战有哪些？
核心挑战包括：破解监管体系约束、为新增项目筹措充足资金、弥补落地循环经济实践所需的先进技术与专业技能缺口。
3. 外资企业助力越南循环经济发展的最有效策略是什么？
最有效的策略是构建稳固的本土合作关系，共同开发项目。聚焦技术转移与能力建设，从回收、废弃物管理等领域的试点项目切入，有助于验证方案价值，保障长期发展成效。
