越南与中国的双边关系在文化与经济交流方面历史悠久，多年来两国始终保持着密切而持久的友好关系。作为越南最大的贸易伙伴与外国投资来源地之一，中国在越南经济增长中发挥了关键作用。随着外商直接投资（FDI）多年来持续流入越南，中国已成为越南 FDI 领域的重要参与者。
越南与中国的长久友好关系
过去 70 年间，越中关系历经起伏，但友好与合作始终是主流趋势。胡志明主席与毛泽东主席以及两国历代领导人所培育的友谊，已成为两国宝贵的共同财富，为维护越中传统友好关系的稳定发展态势作出贡献，并为两国人民带来实际利益。
1950 年 1 月 18 日，中国成为世界上首个与越南民主共和国建立外交关系的国家，成为两国关系史上的重要时刻。1999 年，越共中央总书记黎可漂访华期间确立了”十六字方针”，为 21 世纪双边合作确定了指导原则。2005 年胡锦涛主席访问越南期间，双方进一步就”四好”精神达成一致，强调两国要成为”好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。2008 年，越共中央总书记农德孟访华期间，双方在”十六字方针”和”四好”精神基础上确立了”全面战略合作伙伴关系”框架。2017 年 1 月，越共中央总书记阮富仲对中国进行正式访问，推动两国全面战略合作伙伴关系不断深化，增进互信，并促进地区与世界的和平、稳定、合作与发展。
总体而言，越中关系保持稳定和积极的发展态势；双方领导人达成了重要共识，推动双边关系不断迈上新台阶。
推进越中双边合作
在越中两国政府间的国家级对话与交流中，越南政府积极就中国政府在制定和实施吸引外商直接投资（FDI）战略方面的成功经验与宝贵教训进行分享、互动与学习。这一举措的根本目的在于借鉴中国近四十年来推动经济增长的做法。此外，越南政府亦希望深入了解吸引 FDI 的政策内涵与实践经验，并将其应用于本国的经济发展进程。
2022 年 5 月，在越共中央总书记阮富仲访华期间，中越双方发表联合声明，就进一步加强和深化两国全面战略合作伙伴关系达成共识。声明强调，在全球形势深刻变化的背景下，双方将从战略高度和长远角度出发，不断提升两国全面战略合作伙伴关系水平。联合声明还包括继续保持中越双边合作指导委员会机制，并推动外交、国防、安全、执法等各领域合作。两国亦表示将共同抵制”和平演变”与”颜色革命”，并加强反恐合作。
2023 年 7 月 13 日，越南外交部长裴青山在雅加达会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅。双方确认，两国将继续重视彼此的作用以及双边全面战略合作伙伴关系，将继续有效落实 2022 年 10 月发表的联合声明，以及 2023 年 6 月越南总理范明政访华取得的具体成果。两国将在推进各自国家现代化进程中相互支持，同时提升”一带一路”倡议与”两廊一圈”框架的高质量对接水平。
总体来看，中越两国在新时期持续深化合作、加强关系，同时应对各项挑战并共同维护地区稳定。
越中贸易、经济与投资合作的三个阶段
自 2016 年以来，越南一直是中国在东南亚国家联盟（ASEAN）内最大的贸易伙伴，而中国多年来也是越南最大的贸易伙伴。因此，中国对越南的直接投资也逐年持续攀升。
中国对越南的 FDI 投资进程可分为三个阶段，成果如下：
- 第一阶段：1991 年至 2001 年。中国对越南的首笔 FDI 发生于 1991 年，当时一家广西企业与越南一家集团合资，在河内开设了华龙餐厅。该时期被视为”探索阶段”，成果较为有限，中国在越南启动了 110 个投资项目，注册资本总额为 2.21 亿美元。
- 第二阶段：2001 年至 2010 年。中国在越南的 FDI 项目在数量和资本规模上双双提升（约 250 万美元／项目），其中多个项目规模在 100 万至 1,000 万美元之间。
- 第三阶段：2010 年至今。中国对越南的 FDI 发生显著变化，排名位次持续上升，规模不断扩大，形式与领域有所改变，并向新的地理区域拓展。截至 2019 年底，中国对越南的 FDI 总额继续大幅增长，接近 2018 年水平的两倍（新注册投资项目 683 个，资本总额 23 亿美元）。
尽管受到新冠疫情影响，中国 FDI 仍在逐年增长。2022 年，中国对越南投资约 25.2 亿美元，新获许可项目 283 个，在对越投资的国家中位列第 4，其中新注册资本达 13.5 亿美元，增资金额超过 10 亿美元，共涉及 283 个项目。2023 年前五个月，中国对越南的投资资本总额超过 16.08 亿美元，较 2022 年同期增长 41.9%。其中，新注册资本超过 10.86 亿美元，增资金额为 4.5176 亿美元，共 156 个项目。就投资资本总额而言，中国在对越投资的国家和地区中排名第 3，仅次于新加坡和日本。中国在越南仍在有效期内的投资项目共 3,720 个，注册资本总额超过 248.7 亿美元。
中越未来合作前景
近年来，中国对越南的投资资本流向发生显著变化，涉及的行业与领域日益多元。在以往阶段，中国的投资资本仅集中于餐饮、酒店和消费品等领域。而近期，纺织、皮革鞋类、纺织纤维、矿产开采以及工业园区等行业正吸引来自中国的 FDI。
越南对中国投资者的吸引力，可归因于其与中国接壤的战略地理位置，以及积极参与一系列新一代自由贸易协定，包括 EVFTA、CPTPP 和 RCEP。这些因素为吸引外国投资资本、尤其是来自中国的资本奠定了坚实基础。此外，越南较低的劳动力成本，以及大型企业所建立的广泛工业园区与工厂体系，进一步增强了其作为外国投资目的地的吸引力。
中国大型企业集团对越南市场的兴趣日益浓厚。今年 5 月，在越南副总理陈红河与比亚迪董事长兼创始人王传福会晤后，这家中国最大的电动汽车制造商宣布计划在越南生产电动汽车，并希望获得政府的支持。在不久的将来，比亚迪将扩大在电动汽车制造与组装领域的投资，运用先进技术服务越南市场并出口至东南亚地区。
结语
近年来，越南与中国的贸易与经济合作蓬勃发展。两国经济具有互补性，贸易与经济往来历史悠久。这一合作有潜力为两国带来共同利益，并有望在未来数年持续增长。越南的商业环境充满活力且富有潜力，但中国中小企业可能会因不动产取得与政策调整而面临挑战。
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