自 1975 年 6 月 19 日建交以来,越南与新西兰不断培育积极且可持续的双边关系。1995 年,新西兰在河内设立大使馆,并在胡志明市设立总领事馆;越南则于 2003 年在新西兰设立大使馆,并于 2005 年在奥克兰设立商务处,该商务处其后于 2007 年迁至惠灵顿。
越南与新西兰的长期伙伴关系
多年来,两国双边关系快速推进,并于 2009 年 9 月建立全面伙伴关系,这成为以更全面、更务实、更有效的方式推动各领域双边关系的关键里程碑。
多年来,双方取得了若干重要进展,包括制定 2013 至 2016 年期间落实全面伙伴关系的行动计划,以及在 2015 年 3 月发表联合声明,商定推动并深化全面伙伴关系,迈向战略伙伴关系。双方在 2017 年 APEC 会议期间签署了 2017 至 2020 年期间的另一份行动计划。2020 年 7 月 22 日,时任总理阮春福与新西兰总理杰辛达·阿德恩举行线上高级别会谈,两国正式将关系提升为战略伙伴关系。此后,两国于 2021 年 12 月签署了落实 2021 至 2024 年战略伙伴关系的行动计划。
两国高层往来与代表团互访频繁:新西兰总督杰里·马特帕雷于 2013 年 8 月访越,总理约翰·基于 2010 年 7 月和 2015 年 11 月访越,总理杰辛达·阿德恩于 2017 年 APEC 领导人非正式会议期间访越。越方访新方面,党中央总书记农德孟于 2009 年 9 月访新,总理阮晋勇于 2015 年 3 月访新,总理阮春福于 2018 年 3 月访新。近期,在 2023 年 6 月 27 日于中国天津举行的世界经济论坛第十四届新领军者年会(AMNC)期间,越南总理范明政会见了新西兰总理克里斯·希普金斯。
越南与新西兰的贸易、经济与投资关系
贸易与经济关系
越南是新西兰第 13 大贸易伙伴(在东盟内排名第 5)。2022 年,越南与新西兰双边贸易额继续强劲增长,达到 12 亿美元,较 2021 年增长 14%。越新两国贸易往来呈现积极增长态势,年均增速为 14.2%,2022 年达到 14 亿美元。
新西兰与越南之间的贸易受三项重要区域协定规范:
- 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)
- 东盟—澳大利亚—新西兰自由贸易协定(AANZFTA)
- 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)
得益于这些重要区域协定,越南与新西兰的贸易在过去数十年中明显提速。2023 年 3 月当季,新西兰向越南出口商品与服务总额为 3.3235 亿美元,进口 3.8181 亿美元,贸易差额为 -4947 万美元,贸易总额为 7.1416 亿美元。在商品与服务贸易总额方面,越南在 232 个经济体中出口值排名第 15 位,在 240 个经济体中进口值排名第 16 位,在 245 个经济体中贸易总额排名第 14 位。
越南对新西兰的主要出口商品包括电机与电气设备、鞋类、机械设备、纺织品及纺织制品、家具。与此同时,新西兰对越南的主要出口商品为乳制品、肉类及食用杂碎、木材及木制品、蔬菜水果以及鱼类和海产品。
投资关系
在投资方面,截至 2023 年 5 月,新西兰在越南拥有 39 个有效直接投资项目,注册资本总额为 2.0975 亿美元,在对越南进行外商直接投资的 143 个国家和地区中排名第 39 位。相对地,越南在新西兰拥有 11 个投资项目,注册资本总额为 3840 万美元,主要集中于加工制造业、批发零售、汽车维修服务以及住宿服务。
在官方发展援助(ODA)方面,新西兰向越南提供的援助稳定增长,从 2003—2004 财年的 320 万新西兰元(约合 230 万美元),增至 2012—2013 财年的 1050 万新西兰元(约合 740 万美元),并在 2015 至 2018 年期间达到 2666 万新西兰元(约合 1860 万美元),重点用于人力资源开发、教育培训以及可持续农业与农村发展。新西兰已承诺在 2017 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日期间向越南提供 2670 万新西兰元的无偿官方发展援助。
推动越南与新西兰更紧密的贸易联系
2023 年 5 月 23 日,越南—新西兰贸易与经济联合委员会(JTEC)第八次会议在越南工贸部举行。会议期间,工贸部副部长潘氏胜强调,两国在贸易、工业与投资领域具有加强合作的潜力。双方同意继续深化合作活动,力争到 2024 年实现 20 亿美元的双边贸易额。会上,双方还对 2022 年底完成越南柠檬和柚子以及新西兰蓝莓和草莓的市场开放程序表示欢迎。
为推进越南柠檬和柚子出口的后续工作,越方建议两国主管机构(越南农业与农村发展部和新西兰初级产业部)密切配合,向两国企业界广泛宣传这一进出口机遇,同时就相关程序提供详细指引和便利化措施,帮助两国企业把握这些新机会。
2023 年 7 月 16 日,越南工贸部部长阮鸿延与新西兰贸易与出口增长部部长达米恩·奥康纳举行会谈,讨论如何促进两国出口。会谈中,部长强调应消除不必要的进口手续和技术性贸易壁垒,并继续就新的农产品市场准入展开谈判,以扩大双边贸易规模。
近期,在 2023 年 6 月举行的越南—新西兰经济与贸易联合委员会最新一次会议上,越南工贸部副部长潘氏胜与新西兰外交贸易部副秘书长万格利斯·维塔利斯聚焦于有利于两国企业的务实举措,承诺加强贸易合作并减少贸易壁垒。万格利斯·维塔利斯表示:“我们已加快通关手续,抵达越南的产品将在六小时内完成清关。对越南而言,我们还提供了额外的快速认证安排,这意味着越南生产商可以更快地进入我们的市场。”这清楚表明,两国正朝着到 2024 年实现 20 亿美元双边贸易额的目标努力。
结语
总体而言,越南与新西兰的双边关系建立在长期伙伴关系之上,在贸易、经济与投资领域均呈现积极增长。两国在农业、教育、旅游、基础设施和交通运输等多个领域具有加强合作的巨大潜力。凭借双方继续深化合作的承诺,越南与新西兰正努力在 2024 年实现 20 亿美元的双边贸易额。由此可见,两国在发展更紧密贸易联系方面前景良好,预计这一伙伴关系将在未来数年持续成长并取得更大成果。
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