2026 年 3 月 31 日，越南颁布第 96/2026/ND‑CP 号议定，将此前三部配套实施条例整合为单一法规，为这个东南亚外资增长最快的国家，建立起覆盖内资与外商投资的全新法律框架。
该议定的上位法为《2025 投资法》（第 143/2025/QH15 号，2026 年 3 月 1 日生效），这是越南十年来力度最大的投资法律改革。第 96 号议定同时废止原第 31/2021/ND‑CP、第 19/2025/ND‑CP 及第 239/2025/ND‑CP 号议定。所有新项目注册、项目变更、优惠申请、特殊投资审批流程，现已统一适用本套新规。
第 96/2026 号议定是什么、替代了哪些法规
外商直接投资的监管底层规则
第 96 号议定把投资登记流程、激励政策体系、特殊投资机制、领证后合规监管全部整合至一份文件，对准备进入越南的跨国企业至关重要。
多家律所（Indochine Counsel、森滨田法律事务所、Global Law Experts）的法律解读均指出核心政策转向：越南不再盲目吸引所有外资，目标转向优质投资—— 高附加值、技术驱动、契合国家发展战略的项目。
投资激励行业清单扩容
特殊激励行业：扩至 16 大类
附录 II 大幅扩容可享受最高档优惠的行业目录，特殊激励赛道增至 16 类，可享受最高等级税收、土地及行政审批红利，涵盖高新技术、战略技术、信息技术、高新配套产业、环保产业；新增 “经总理批准的国家级重点项目” 类别。
这种 “法律 + 议定附录” 模式兼顾灵活性与边界，不会无限制放宽资格，同时可为战略基建项目量身定制一揽子优惠。
四大优先赛道：半导体、人工智能、5G、绿色能源
2026 投资激励架重点扶持四大方向，越南正与新加坡、马来西亚、泰国竞争亚洲高附加值外资：
可再生能源与绿色制造被明确列为优先领域。 越南正在从劳动密集型组装加工，向助力本国迈入高收入经济体的产业转型。
半导体：上游设计、下游封测全链条均可享受特殊激励；
人工智能、大数据、数字技术（含 AI 数据中心）纳入最高档优惠；
5G 及新一代移动通信基础设施享受定向扶持；
可再生能源与绿色制造被明确列为优先领域。 越南正在从劳动密集型组装加工，向助力本国迈入高收入经济体的产业转型。
普通激励行业：覆盖范围显著拓宽
除最高档特殊激励外，普通优惠行业清单同样扩容：科技、电子、信息技术增至 23 类；农业 13 类；环保 25 类；医疗文化板块调整为 8 类，科创人才 培训也被纳入。
投资激励形式与投资支持基金
投资者可享受的优惠类型
判断优惠等级只是第一步，《2025 投资法》第 14.2 条规定四大类激励：
- 企业所得税优惠（长期外资最核心红利）：优先行业可适用 10% 优惠税率；最长 4 年免税，之后减半征收；
- 进口关税减免：用于形成固定资产的设备、原材料、耗材可免税，直接降低制造项目初始投入；
- 土地优惠：一定期限内减免土地使用费、地租，力度取决于行业与选址；
- 加速折旧、费用加计扣除：帮助企业更快收回投资，降低经营初期的应税所得。
新设投资支持基金
《2025 投资法》第 16 条设立全新投资支持基金。它不只是资金缓冲，更是战略工具，目的稳定投资环境、提升越南对跨国企业、战略投资方、高科技项目的吸引力，同时扶持本土企业嵌入全球价值链。
基金的运作模式、资金来源、实施细则将由政府另行规定。对外资而言，该基金释放明确信号：除标准化税收优惠外，国家将长期维护投资政策稳定性。
优惠资格判定：四项测试标准
想要判断项目可拿到哪一档激励，需要同时通过四项评估，这是新规下结构化判定逻辑：
持续合规测试：企业经营范围与投资登记证一致、按计划出资。优惠资格并非注册时一锤定音，监管会持续复核。
行业测试：项目是否落在附录 II 特殊激励行业、普通激励行业，或是均不在清单内。特殊行业享最高档，普通行业中档，未列入行业仅能享受区位优惠；
区位测试：是否设在合格工业区、出口加工区、高新区、自贸区、经济区。落在上述区域可叠加额外优惠，并可走特殊投资绿色通道；毗邻特区的工业地产，企业登记证会载明对应区域优惠条款；
投资规模与资金实缴测试：仅注册资本达标不够，必须达到法定实缴门槛，才能升级享受更高优惠；
优惠适用五大原则（实操关键）
第 96 号议定第 20 条规定五大适用原则：
- 大额项目兜底：投资额≥6 万亿越南盾的项目，即使不在优惠区位，也可享受等同于特困地区的优惠；
- 双重条件叠加升级：项目属于优惠行业，同时选址在困难地区，可升级适用 “特别困难地区” 优惠标准；
- 专项法律优先：第 96 号议定本身不设定税率；企业所得税优惠由《企业所得税法》规范，土地优惠由土地法规范；
- 优惠附条件、有期限：优惠期内必须持续满足资格，一旦条件不再满足，优惠可被取消，不会自动享受至项目终期；
- 择最优适用：项目同时满足多项优惠政策时，依据《2025 投资法》第 14.9 条，投资方可选择最有利的一档执行。
强制实缴门槛：堵住资本虚注漏洞
这是本次改革最重要的结构性变化。
旧框架下，部分企业虚报注册资本以拿到土地、申请税收优惠，但资金迟迟不到位，造成注册外资和实际经济贡献脱节。
新规设置强制实缴考核：拿到特殊激励的前提是完成约定资金到位。提交给越南国家银行与财政厅的出资时间表具备法律约束力，直接影响优惠资格，而不只是内部资金计划。
财务测算必须把资金到位节奏作为合规变量；逾期将丧失高档优惠。企业需要熟悉越行外汇申报的顾问，从一开始搭建资本账户合规体系。
特殊投资绿色通道：优先区域快速审批（第 46–50 条）
落户合格工业区、高新区、自贸区、国际金融中心的投资者，可走绿色通道，豁免传统施工审批、环评、消防预审流程。
另一项对所有外资都重要的流程变更：依据《2025 投资法》，外资企业现在可以先申请企业登记证（ERC），后办投资登记证（IRC），顺序倒置。
先拿 ERC 可以更早入账前期投入、开具增值税发票、优化 IRC 获批前的现金流与税务安排。采用 “登记 + 承诺制”，企业作出合规承诺即可提前启动业务，无需等全部核验完成；目标办结时限：15 个工作日下发 ERC/IRC。
这是越南史上条件最宽松的快速审批，但属于附条件许可：运营后必须随时备查补全材料。代价是审批更快，但后续持续合规义务显著加重。
事后核查（Hậu Kiểm）：注册后的监管逻辑
监管模式从 “事前全审批” 转向 “事后核查”，不是放松监管。主管机关可在经营任意时段开展检查，核验实际经营范围、税收优惠申领依据、资金到位进度。
高风险触发点：资金到位滞后、业务超出登记的越南经济行业代码（VSIC）、缺少优惠资质证明材料、未按通知办理股权变更。
律所案例显示：主动提交资本计划变更 + 银行汇款凭证的自愿更正，相比被检查发现违规，处罚风险低很多。
核心建议：所有外资企业应主动开展内部自查，确保业务范围、优惠申领、出资进度均留痕、按时完成。
投资保障：针对法律变更的政策稳定性保护
新规明确投资保障条款，保护投资方不受后续立法变更的不利影响。如果新法损害已获批的优惠，投资方仍可在原批准期限内继续享受原有政策。
对资本密集项目（半导体工厂、AI 数据中心、海上风电等）至关重要，这类项目需要 10–15 年的政策确定性。越南 2025 年 GDP 增速达 8.02%，进一步强化对长期投资者的保护承诺。
常见问题
问：哪些行业可以享受特殊投资激励？
附录 II 特殊激励行业扩展至 16 大类，重点包括半导体、人工智能与数字技术、5G + 基建、可再生能源，以及经总理批准的国家级重点项目。
问：已设立的存量外资项目是否需要变更投资证书？
如果经营内容和登记范围一致，无需立即变更；发生重大变更（新增业务、扩产、迁址、股权转让）时，才需要修订 IRC/ERC，并按新规重新评估优惠资格。
