越南中产阶级的崛起，以及对优质早期教育的旺盛需求，为幼儿园特许经营创造了肥沃的市场。然而，复杂的许可程序和监管不确定性令许多外国投资者望而却步。
越南的法律框架极具吸引力，允许学前教育机构 100% 由外资持股。另一方面，主要挑战在于如何将所需的教育许可与特许经营登记相结合。本指南解读关键法律策略，帮助全球教育品牌有效进入这一充满活力的市场。
作为区域领先的外商直接投资（FDI）咨询机构，Viettonkin Consulting 在教育许可与特许经营法律方面拥有深厚的专业积累，随时准备将这些复杂问题转化为您的竞争优势。
了解越南教育行业的特许经营框架
特许经营的法律定义
根据《2005年商法》及第35/2008/ND-CP号法令，特许经营是一种商业活动，特许人授予被特许人以其既有品牌经营业务的权利。
对任何外国品牌而言，关键的第一步是在开展业务之前，向越南工贸部（MOIT）登记特许经营活动。
双重许可挑战
主要挑战在于同时应对两套法律：一般性特许经营法规，以及第86/2018/ND-CP号法令与更新后的第125/2024/ND-CP号法令所规定的专门教育法律。
这形成了双重许可门槛，需要同时获得越南工贸部（特许经营）与教育培训部（MOET）（学校运营）的批准。
国际品牌如何取得特许人资格
要符合资格，您的特许经营体系须已在全球运营至少一年。您还须提供充分的文件，证明知识产权归属与品牌的合法性。
根据Vietnam Briefing（2024 年）的文章《越南特许经营：法律框架与注册要求》，早期教育的要求更为严格，须证明您的课程体系与安全规程符合越南标准。
许可与注册的分步流程
第一步：向工贸部办理特许经营登记：准备信息披露文件、证明品牌运营的营业执照，以及特许经营合同范本。一个关键提示是，事先向越南知识产权局完成知识产权认证，以加快工贸部的审批。
第二步：投资登记与企业登记：向当地财政厅取得投资登记证（IRC）与企业登记证（ERC）。
第三步：教育机构许可：正如 2019 年 Vietnam Law Magazine 文章《如何在越南设立幼儿园》所详述，该流程涉及两项关键批准：首先取得当地人民委员会的设立决定，随后取得教育培训厅的教育运营许可证。申请材料繁多，需要提供：
- 对场地的控制权证明，例如土地使用权证，或租期至少五年的租赁合同。
- 学校所管理投资资金的合法确认文件，以证明其合法性。
- 学前教育机构的正式组织与运营章程。
- 合格的关键人员与教职员工的完整名单。
- 符合特定标准的适宜设施证明，包括每名儿童最低 8 平方米（城市）或 12 平方米（农村）的场地面积要求。
第四步：工作许可证与当地合规：所有外籍教师必须持有有效的工作许可证。您的特许经营运营手册还须符合越南劳动法与儿童福利法规。
为扩张与风险控制设计业务架构
直接特许经营与子公司特许经营模式
ACSV Legal 于 2022 年发布的法律分析强调了这一战略选择：
- 直接特许经营：市场进入速度更快，但在外国承包商税以及复杂的跨境合同执行方面风险更高。
- 子公司特许经营：前期设立成本更高，但能提供更强的本地控制力、更顺畅的税务合规，以及依越南法律更易解决的争议。
投资要求：特许人与被特许人
区分双方的出资义务至关重要：
- 对被特许人（运营主体）：最低投资额约为每名儿童 3000 万越南盾（不含土地）。对于不新建设施、仅租赁或使用现有设施开展活动的民办幼儿园，该数额至少为上述金额的 70%。
- 对特许人（品牌所有者）：越南法律未对外国特许人设定最低投资资本要求，这使该模式对品牌扩张极具吸引力且资本效率高。但外国投资者需注意选择合适的注册资本水平，以确保项目的可行性。
管理知识产权与品牌一致性
应尽早在越南注册商标。使用内容完备的主特许经营协议，并纳入强制培训与质量审核条款，以确保所有门店的课程一致性。
市场展望与战略建议
市场需求驱动因素
收入增长以及政府推动提高教育标准是主要的增长动力。河内、胡志明市和岘港等主要城市的学前教育入学人数年增长率为 10-15%。
战略进入建议
- 先试点：先开办一所全资或合资的试点学校，以验证您的模式并建立本地信任。
- 后扩张：2-3 年后转为分特许经营模式，以实现可规模化的扩张。
先运营一所样板学校，是提升品牌可信度并吸引优质被特许人、实现长期可持续增长的最有效策略。
结论：将合规转化为竞争优势
在越南幼儿园特许经营领域取得成功，不仅在于拥有优秀的品牌，更在于将法律上的精准与灵活应变的商业策略相结合。具有前瞻眼光的投资者不应将许可框架视为障碍，而应视其为打造可信、盈利且长久企业的清晰路线图。
应对这一过程可能颇为复杂，因此与经验丰富的顾问合作，能将合规转化为您最大的增长优势。您可能还喜欢：越南极具吸引力的学前教育市场：吸引有远见投资者的磁石
