电动汽车的爆发为越南巩固其在全球汽车价值链中的地位创造了难得的机遇。
近期，联合国开发计划署（UNDP）驻越南机构针对汽车及电动汽车产业的供应链开展了研究，以重新评估新冠肺炎疫情对该产业的影响，并就越南如何更深入地参与全球供应链提出政策建议。
举步维艰的汽车产业
据越南工贸部统计，全国现有 40 多家汽车制造与组装企业，设计组装总产能约为每年 68 万辆。其中，部分国内企业已深度参与全球汽车生产链。
不过，工贸部指出，越南汽车产业目前仅参与汽车价值链的低端环节，如管路、轮胎、座椅、后视镜、玻璃、线束、电池、塑料制品等，严重依赖全球汽车集团的生产分工，尚未掌握发动机、控制系统、动力总成等核心技术。因此，尚未达到真正意义上的汽车制造业标准。
售价偏高，但质量仍不及进口车。9 座以下乘用车的本土化率平均仅约 7-10%，其中长海汽车（Thaco）达到 15-18%，丰田越南仅 Innova 车型达到 37%，远低于既定目标。
生产合金钢、铝合金、塑料粒子、高科技橡胶等零部件所需的主要原材料中，目前有 80-90% 依赖进口。模具材料也主要依靠进口。每年，企业须进口约 20 亿至 35 亿美元的零部件及备件，用于汽车的生产、组装与维修。
区域内国家的本土化率平均已达 65-70%，泰国达到 80%。因此，如果国内汽车制造商不能尽快拿出提高本土化率的有效方案，将很难在国内及区域市场中竞争。
电动汽车带来的机遇
国际能源署（IEA）表示，2020 年全球新注册电动汽车约 300 万辆，较 2019 年增长逾 41%，创下纪录。该机构还预测，到 2030 年，在道路上行驶的电动乘用车、公交车、卡车及重型卡车数量将达到 1.45 亿辆。
超过 300 万辆的电动汽车销量仅占汽车总销量的 5%，但据瑞银（UBS）预测，到 2025 年，全球售出的新车中将有 20% 为电动汽车。这一比例到 2030 年将升至 40%；到 2040 年，全球售出的新车几乎全部为电动汽车。在挪威等生活水平较高的国家，2020 年电动汽车销量占比已达 54%，超过汽油车和柴油车。
汽车产业正显现出向电动汽车时代过渡的迹象。
传统汽车产业已历经数百年发展，长期由美国、欧洲和日本等强国主导。而如今，电动汽车产业中企业的起点几乎相同。
对行业新进入者以及越南这样的国家而言，这是一个机遇：通过吸引跨国公司投资、推动国内中小企业参与电动汽车生态系统，从而强化自身在全球汽车价值链中的地位。
联合国开发计划署认为，要创造机遇，越南需要制定兼顾供需因素的国家电动汽车推广与应用路线图。该路线图应明确激励政策，推动国内企业参与越南具备潜力的全球电动汽车供应链环节。
路线图的主要目标是替代进口，乃至开展出口业务。具体而言，包括在中央层面设立机构，负责并协调相关部委和行业制定与实施路线图；制定一套标准并要求制造商遵守，以鼓励国内生产；以及针对市场上的车辆制定专门的排放标准。
同时，交通运输部应就使用情况、车辆密度、出行模式和拥堵状况开展全面分析，并与工贸部协调制定充电基础设施发展规划，确定充电站选址，以确保其位于便利位置，并与电力基础设施和电网相匹配。
电动汽车的爆发确实为越南强化其在全球汽车价值链中的地位创造了难得的机遇。
