鉴于越南能源需求不断上升，许多外国投资者正以并购（M&A）交易的形式加快市场进入步伐，尤其聚焦风电、太阳能等可再生能源项目。
越南能源需求持续增长
越南一直是增长速度较快的国家，随之而来的是旺盛的能源需求。在 2011 至 2020 年的十年间，越南电力需求增长十分迅速，年均增幅接近 10%。为满足电力需求，越南电源规模已从 2010 年的 20,600 兆瓦提升至 2020 年的 69,300 兆瓦。预计越南每年还需新增 6,000 至 7,000 兆瓦电力，至 2030 年累计投资成本估计达 1,480 亿美元。除传统能源外，可再生能源也将显著增加电力供应。
此外，持续的俄乌冲突及随之而来的能源危机与通货膨胀，导致能源燃料价格飙升。其后果直接影响全球电价、居民消费价格指数（CPI）以及众多其他领域。
当今世界正面临环境与能源方面的挑战，减少碳排放已成为迫切需求。越南的气候与地形使可再生能源，尤其是风电，成为极具前景的投资领域。越南可再生能源生产潜力巨大，得益于其狭长的地理形态、超过 3,000 公里的海岸线以及丘陵山地。全国超过 8% 的面积具备优良的风能潜力，年平均气温超过 21 摄氏度，每年日照时数通常在 2,500 至 3,000 小时之间。
世界银行（WB）数据显示，越南目前拥有东南亚最完善的太阳能装机容量，2020 年发电量达 16,500 兆瓦。越南也跻身全球太阳能装机容量最高的十个国家之列。
越南承诺于 2050 年实现净零排放，预计将带来一系列新的投资机会，使该国转型为绿色制造中心，并推动越南制造的商品出口至发达国家市场。
外国投资者涌入能源项目
尽管并购活动在 2022 年上半年有所放缓，但仅是回落至疫情前水平，即每半个日历年约 25,000 宗交易。许多外国投资者仍在以并购方式加快进入越南市场的速度，投向风电、太阳能等可再生能源项目。能源转型的持续提速以及对供应链安全的日益重视，将在 2022 年下半年推动关键矿产与国家能源供应领域的并购。
来自泰国、日本、韩国、新加坡、印度、欧盟和澳大利亚的外国投资者已加强市场调研，并投资于多个能源项目。其中，越南首笔绿色认证贷款于 2020 年 10 月 9 日由亚洲开发银行（ADB）与富安股份公司达成，金额为 1.86 亿美元，用于建设和运营一座装机容量 257 兆瓦的太阳能发电厂。外国投资者为越南带来的不仅是资金，还有技术知识、谈判能力、项目管理经验，以及对整条供应链上投资者的支持。
泰国投资者的活跃是近年来推高并购市场热度的主要因素之一，尤其是与可再生能源相关的项目。市场上一些备受瞩目的交易来自泰国投资者，如 Gulf Energy Development 公司、Super Energy 公司和 Banpu Energy 公司。
近期可再生能源领域并购活动的活跃，在很大程度上得益于针对可再生能源项目的优惠政策，以及对外国投资者友好的法律框架，包括允许企业 100% 持有可再生能源项目的规定。
越南推动可再生能源的努力
在过去 35 年的革新与改革进程中，越南确立了保障能源安全这一总体目标。特别是在关于《到 2030 年越南国家能源发展战略定位及 2045 年愿景》的第 55-NQ/TW 号决议中，越南明确指出，必须将保障环境安全的要求与保障越南可持续能源安全的要求结合起来。第 55 号决议强调了加快能源转型这一关键任务，方向是优先开发、高效利用和综合利用可再生能源与清洁能源，并为传统能源和化石能源制定合理的发展路线图。
2014 年，越南能源消费中仅有 0.32% 来自可再生能源。2015 年太阳能发电装机容量仅为 4 兆瓦。然而在五年之内，以太阳能发电为例，投资规模迅速飙升。
目前，工贸部正在完善《2021—2030 年国家电力发展规划及 2045 年愿景》（第八版国家电力发展规划）和《2021—2030 年国家能源总体规划及 2050 年愿景》，重点在于大力推动清洁电源的使用，最大限度减少对环境的影响。由于复杂程度高，第八版国家电力发展规划尤为重要，受到全国众多机构、单位、专业人士、科学家和地方的关注。”把人民和国家利益放在首位”是政府完成国家电力发展规划的总体指导目标。迄今为止，能源项目的投资机制与政策已逐步显现出更高的透明度和清晰度。
关于过渡性风电和太阳能项目的机制，工贸部已提出并请总理批准相关机制，允许过渡性项目的投资者在工贸部发布的发电价格区间和指导原则范围内，与越南电力集团（EVN）就电价及购售电合同进行谈判。
对于未来的风电和太阳能项目，将采用与上述类似的购电协议和电价谈判机制，以确保法律通道与项目相匹配。
关于可再生能源发电企业与大型电力用户之间直接电力交易机制（DPPA）试点的决定，相关决定草案已公开征求公众意见。
随着国内外能源需求不断增长，能源行业及其并购交易将在未来数年持续吸引外国投资。欢迎联系 Viettonkin，获取更多关于越南能源市场的洞察。
