您是否想过如何进入越南最具潜力、却又受到严格监管的商业领域？虽然越南正向外国投资者敞开大门，但要真正进入市场，仅仅注册一家公司远远不够，还需要掌握正确的”钥匙”——也就是恰当的经营许可证。在过去 15 年多的时间里，我一直协助 FDI 品牌与投资者应对东盟市场进入的复杂议题。我亲眼见证：在越南，一份合适的许可证不只是一纸文件，而是您获得市场准入与长期成功的通行证。
要点摘要
- 根据《2020年投资法》第 24 条与《2020年企业法》第 27 条，”经营许可证”（或行业专项许可）是从事”有条件”经营活动在取得 ERC/IRC 之后的必备要求——它赋予企业在受监管行业合法经营的权利，而不仅仅是完成公司注册。
- 对于在零售、贸易、餐饮、教育、物流等”有条件”行业经营的外资企业，此类许可证是强制性的。在银行、保险、电信、房地产和教育等部分行业，除标准经营许可证之外，还可能需要取得额外许可，以满足行业专项合规要求（依据《2020年投资法》附录一）。
- 申请流程涉及多个政府部门，从计划投资厅（DPI）到工贸部（MOIT），这会显著拉长办理周期。
- 许可要求与办理程序因经营行业、股权结构及具体经营活动而异。
- 合法合规经营往往需要多项许可，而不只是一张经营许可证。成本包括政府规费和法律顾问费用，部分经营活动还需满足最低投资资本要求。
- 常见失误包括文件不完整和经营范围表述含糊，这些都可能导致长时间延误甚至申请被拒。
越南欢迎外资企业——前提是您取得了正确的许可
为什么许可对受监管行业至关重要
越南政府在开放经济的同时，巧妙地保护了本土产业，其手段正是一套”有条件”投资行业制度。银行、保险、电信、房地产和教育等行业的企业，需要获得相关主管部门的额外批准。如果您希望从事零售、贸易或金融服务，仅仅设立公司是不够的。
许多行业在一般企业注册之外，还要求取得行业专项许可，以满足法律要求并规避经营风险。您必须取得特定的经营许可证，才能合法开展业务。可以这样理解：公司注册（ERC/IRC）相当于造好了一辆车，而经营许可证则是允许您在某些限行道路上驾驶的通行证。在越南申办许可与开展经营时，遵守当地法律至关重要，因为当地法规直接影响企业设立与日常运营。
本指南适合谁：FDI 品牌、投资者、顾问与运营方
本指南面向积极进取的参与者：计划铺开零售网络的 FDI 品牌、看好蓬勃发展的餐饮市场的投资者，以及为客户提供市场进入建议的顾问。您清楚，在受监管的市场中取得成功需要周密规划，而您正在寻找能够完美执行的战略洞见。顺利完成许可流程，是您在越南实现商业目标、并与整体战略保持一致的关键。
Viettonkin 的法律与跨行业许可经验
Viettonkin 的团队长期身处一线，已为数十个行业的客户取得各类许可。我们从各个角度审视过这一流程，熟悉不同政府部门的潜规则与期待。我们负责编制完整的申请材料，并强调收集与整理全部必要文件的重要性，以确保符合越南主管部门的要求、使申请顺利推进。我们的经验就是您的优势，能把潜在的监管障碍转化为清晰的前行路径。
在越南何时需要经营许可证？
在有条件行业经营的外资企业
基本判断标准是：如果您的经营活动位于越南针对外国投资者的”有条件投资行业”清单之内，就需要取得经营许可证。外国投资者必须遵守具体的许可要求并取得必要证照，例如投资登记证（IRC），在有条件行业经营时尤其如此。
外资持股比例与外商投资规模会影响所需许可和审批的类型，例如外资持股超过一定门槛时需要办理投资登记证（IRC）。这些行业通常需要政府评审，以确保项目符合国家发展规划与法律框架。相关活动范围很广，从商品分销到开办学校均涵盖在内。
ERC、IRC 与专项许可
这是新投资者最常混淆的地方。我们逐一说明：
- 投资登记证（IRC）：用于认证您的具体投资项目，载明投资者身份、投资金额以及项目目标。商业模式是投资文件中体现的关键要素，并会影响所需许可的类型。
- 企业登记证（ERC）：正式设立您的法律主体（例如有限责任公司或股份公司）。它相当于公司的出生证明，也就是企业注册证书。
- 经营许可证（或专项经营许可）：根据《2020年投资法》第 36 条和《2020年企业法》第 27 条，您必须先取得投资登记证（IRC）（计划投资部），再取得企业登记证（ERC）（计划投资厅），此后方可向相关行业主管部门提交经营许可证申请。
整个流程包括提交许可申请、办理企业注册并取得企业注册证书，之后才能申请各类专项经营许可。
Kelmer Group 面向外国投资者的一份指南指出，取得 ERC 是确立法律存在的第一步，只有完成这一步，才能开始办理这些专项许可。
越南有哪些类型的经营许可证？
许可与具体经营活动挂钩，且往往由不同政府部门管理。越南的经营许可证有多种形式，要求因企业结构与所属行业而异。
取得正确的经营许可证，是在越南启动并持续合法经营的前提。
贸易许可（进出口 + 批发权）
根据第09/2018号法令第 4 条，进口商/分销商必须持有贸易许可（进口 + 批发）。对于希望切入越南供应链的外资分销企业而言，这是最受关注的许可之一。若从事直接面向消费者（B2C）的销售，则需另行取得零售许可。该许可以拥有有效的门店地址为前提，若计划开设五家以上门店，申请流程会更为繁琐。申请前请确保您的租赁合同符合官方规定的条件。
面向 B2C 销售的零售许可（含电子商务）
无论通过实体店铺还是电商网站直接向消费者销售，都需要取得零售许可。在越南申请零售许可，通常需要具备有效的经营地址，例如实际办公场所或租赁场地。这一流程可能较为复杂，后续开设门店有时还需通过经济需求测试（ENT），不过近年的贸易协定已对此项要求有所放宽。
服务类许可（教育、旅游、金融科技等）
服务业门类繁多，相应的许可也各不相同。每个服务领域都有自身的法规，决定其许可流程与合规要求。英语培训中心需要向教育培训厅申请教育许可；旅行社需要旅游经营许可；金融科技公司则受越南国家银行和信息传媒部（MIC）监管。
餐饮许可（餐厅、酒吧、共享厨房）
开设餐厅或酒吧，除需取得食品安全卫生、消防安全和环境保护相关证书外，还需办理专门的餐饮经营许可。餐饮企业同样须遵守由自然资源与环境部监管的自然资源与环境保护相关法规。
所需文件与法律流程
标准材料包：IRC、ERC、租赁合同、资金证明、翻译后的公司章程
尽管各行业要求略有差异，经营许可证申请的核心材料通常包括：
- 公司的 IRC 与 ERC。
- 有效的办公场所/经营场所租赁合同。
- 财务能力说明（例如银行对账单或经审计的财务报告）。视业务类型不同，您可能还需提供注册资金、注册资本及出资的证明材料。
- 公司章程。
根据第31/2021号法令第 6 条与第01/2021号通知（OSS-RBA），您的许可申请材料须包括：经公证并翻译成越南语的 IRC/ERC、租赁合同、资金证明和公司章程——在具备条件的地区通过一站式系统（OSS）以电子方式提交，或在许可机关现场递交。
许可机关：DPI、DOIT、MOIT、MIC，视经营活动而定
这并非单一窗口流程。您需要与多个机构打交道，经营许可申请将由许可机关及所属行业的其他相关主管部门审核和批准：
- 计划投资厅（DPI）：办理 IRC/ERC 的起点。
- 工贸厅（DOIT）：负责零售和贸易许可的地方主管部门。
- 工贸部（MOIT）：负责统管各地工贸厅的中央部门，复杂案件可能需其介入。
- 其他部委（信息传媒部、教育部、卫生部）：负责各类专项服务许可。
办理周期：3–6 周（最理想情况），8–12 周（复杂案件）
请对时间安排保持务实预期。根据第25/2022号法令，单一机构审批的许可（如贸易许可）须在 20 个工作日内签发；涉及多机构的情形（如零售许可 + ENT）最长可达 45 个工作日，需上报部级的案件总时限不超过 60 天。审批周期因经营行业、许可类型及申请复杂程度而异。
越南经营许可证的费用是多少？
按许可类型划分的政府规费
官方申请规费非常低，从数十万到数百万越南盾不等（约合 15 至 200 美元）。这只是您总成本中最小的一部分。
法律顾问、翻译、公证与合规服务
您的大部分成本将用于专业服务。聘请合格的律师事务所或顾问是一项关键投入，可确保申请材料准备无误，并妥善推进与主管部门的沟通。这正是”三思而后行”的典型场景。与专业机构合作，也能确保满足全部法律与监管要求。
按经营活动划分的资本要求
虽然这不属于正式”规费”，但许多有条件行业要求您展示一定规模的投资资本。例如，法律虽未明文规定，主管部门通常期望简单的贸易或餐饮项目至少提出 1 万至 2.5 万美元的投资资本，才会视其为”认真”的项目。
最低资本要求还会因您设立的是合资企业、有限责任公司还是股份公司而有所不同，越南的每种企业形式在资本门槛与监管预期上各有差异。
常见延误与许可办理中的陷阱
文件不完整、经营范围含糊、缺少租赁合同
申请被拒最常见的原因是行政性差错。根据第31/2021号法令第 6 条及 OSS-RBA 的规定，任何材料缺失——行业代码不匹配、经营范围表述不清、缺少规定格式的租赁合同——都会导致 OSS 系统即时退回，或收到”材料不完整”通知并须在 5 天内重新提交；逾期未补正将使申请失效，办理时限重新计算。
工贸部/工贸厅的反复沟通与多级审批
不同政府部门之间的往返沟通可能造成显著延误。地方工贸厅的经办人员提出的一个疑问，可能需要中央工贸部予以澄清，从而使办理周期延长数周。此时，一位能够预判这些问题的资深顾问就会发挥决定性作用。
取得许可后的要求与报告义务
FDI 合规：季度/年度投资报告
许可证签发并不意味着报告义务的终结。作为外商投资企业，您必须定期向相关主管部门提交投资执行情况与财务状况报告。定期报送财务报表同样是持续合规的一部分。
财务报告、税务信息更新与许可续期
您必须维持符合越南规定的会计体系，并接受年度审计。所有税务事项，包括税务登记、信息更新与合规申报，均须向税务机关办理登记和报送。您的税务登记可能需要更新，以反映新获许可的经营活动。部分许可证还设有有效期，需要办理续期。
新增经营范围或分支机构：何时需要重新申请许可
如果您希望将业务拓展至另一个有条件行业，或开设新的分支机构，通常需要变更现有许可或申请新的许可。业务扩张还可能涉及设立分公司或代表处，而两者各有其许可要求。正如 Duane Morris 越南博客所提示的法律观点，经营范围的任何变动都需要仔细审视相应的许可义务，以确保持续合规。
情景案例：许可要求如何因行业而异
电商企业：ERC + IRC + 零售许可 + 向信息传媒部备案
电商公司需要 IRC 和 ERC 作为基础。企业名称预留与注册流程可通过国家企业注册门户完成，从而实现注册申请的在线提交。开设银行账户是管理交易与资金汇划的关键步骤。随后，企业需要零售许可才能销售商品；最后，还必须将其网站或应用程序向信息传媒部登记备案。
餐饮连锁：餐饮许可 + 卫生 + 消防 + 员工登记### 外资企业：ERC + IRC + 零售许可 + 向信息传媒部备案
外资企业需要 ERC 和 IRC 作为基础。企业名称预留与注册可通过国家企业注册门户办理，该门户支持在线提交注册申请。开设公司银行账户对于管理交易与资金汇划至关重要。随后需要取得零售许可方可销售商品，最后还需就其网站或应用程序向信息传媒部备案。
餐饮连锁：餐饮许可 + 卫生 + 消防 + 员工登记
外资餐饮连锁需要一系列层层递进的许可：主体餐饮经营许可、食品安全卫生证书、经营场所的消防安全证书，且所有员工必须完成健康检查。员工登记须在当地劳动主管部门办理，以符合劳动法规要求。开设公司银行账户对连锁品牌的财务运营亦不可或缺。
教育科技平台：信息传媒部备案、许可与数据合规
提供教育内容的教育科技平台，通常需要同时取得教育部和信息传媒部的许可，并遵守越南的数据隐私与数据本地化法规。
如果该教育科技平台为子公司，在许可办理过程中可能还需说明其与母公司的关系。外币账户对于利润汇出和跨境交易管理十分必要，有助于外国投资者高效开展财务运作。
Viettonkin 让越南经营许可办理更简单
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不要把许可办理视为官僚障碍，而应看清它的本质：这是一项战略投资，用以确保您在全球最具活力的经济体之一中合法经营与成长的权利。以正确的方式取得许可，您的企业便建立在信心与韧性的根基之上。
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