作为发展中国家，航空业发展一直在推动越南融入全球、支撑其经济增长方面发挥着关键作用。越南航空业的增长率（AAGR）是亚太地区最高的，2018 年至 2023 年平均增长 14%，而整个地区仅为 5.5%。然而，新冠疫情对航空业造成了深远影响，需要政府和企业制定方向性战略。
市场前景
在经历前所未有的新冠疫情冲击后，越南航空业正处于复苏阶段。具体而言，2022 年第一季度该行业增长了 441%，而国内旅客数量却大幅下降（越南民航局，CAAV，2022 年）。截至 2022 年 3 月，国际航空市场共有 23 家外国和国内航空公司（包括越南航空、越捷航空和越竹航空）运营往返 20 个国家和地区的航班。然而，与疫情前相比，目前仍有 8 个国家尚未恢复往返越南的定期航班，包括文莱、印度、印度尼西亚、缅甸、澳门、芬兰、意大利和瑞士。
针对这一情况，越南航空企业协会（VABA）副主席兼秘书长裴端尼（Bui Doan Ne）博士表示，航空业的显著复苏是政府和各地加速推进疫苗接种计划的结果。新冠疫情防控策略与支持经济反弹的解决方案，是越南航空业恢复至疫情前增长率的关键因素。裴博士还预测，随着航空业未来的增长，2022 年越南的经济增长有望达到 15-20%，高于 2021 年。此外，如果疫情得到全面控制且经济重新开放，航空业将在 2022 年实现可持续复苏。
越南政府的支持政策
鉴于新冠疫情对全球经济造成的不利影响，交通运输部决定将起降服务价格下调 50%，并取消多项航空服务收费，同时降低航空燃油费用、放宽资本市场条件，以支持航空业。
根据《第04/2021/TT-NHNN号通知》，越南国家银行已为向越南航空提供贷款的信贷机构办理再融资，并重新安排还款期限，维持原债务组别不变，同时为越南机场总公司（ACV）的债务计提风险准备金。此外，国会《第135/2020/QH14号决议》也允许 ACV 增发股票以增加注册资本。航空燃油的环境保护税以及其他一般税费也有所下调，以支持航空公司。随着复苏进程推进，加上政府的激励和支持政策，航空业仍有巨大的发展潜力，尤其是在基础设施和货运领域。
未来机遇
航空基础设施
为满足 2030 年预计 2.759 亿人次旅客和约 4.1 吨货物的需求，交通运输部（MOT）优先投资了河内首都区和胡志明市地区若干具有重要意义的机场，如内排、新山一和隆城国际机场。预计到 2030 年，航空需求将随着 2.759 亿人次旅客和近 4.1 吨货物而大幅攀升。因此，交通运输部（MoF）优先投资了河内和胡志明市的若干关键机场基础设施，即内排、新山一和隆城。同时，现有机场中的 22 个正在逐步升级并高效运营，其中 6 个新机场正在建设和投资之中。此外，一些地方主管部门以及“巨头”企业集团，尤其是越捷航空、Vingroup、FLC 集团和 Sun Group，也表示有意投资朱莱、吉碑、绥和、奠边、洞海、广治和云屯等机场。
另一方面，邓廷道（Dang Dinh Dao）教授指出，虽然一些大型机场运营高效，但许多地方机场的运力仅达到设计容量的三分之一。越南 22 个机场的总吞吐能力约为每年 7500 万人次，仅相当于新加坡樟宜机场一家的水平。这一现实表明，越南航空业仍有提升空间，也存在潜在机遇。因此，各部委和部门正更加关注私人资本的参与，而不再仅依赖国家投入。特别是，总理近期已批准以政府和社会资本合作（PPP）模式投资广治机场和沙坝机场，这有望提高私营企业在机场基础设施投资中的参与度。交通运输部还提议以 PPP 形式调动公共资本资源投资整个机场。总体而言，私营部门和外国投资者面前有着光明的投资前景。
航空货运
就航空货运而言，它一直在支撑全球贸易体系方面发挥着重要作用，承担了全球约 35% 的贸易量。据越南民航局（CAAV）统计，2021 年国际航空旅客人数下降约 93%。与此同时，货运量较 2020 年大幅增长 21.3%，达到约 110 万吨。货运量的上升可归因于 2014 年 3 月 4 日发布的《第318/QD-TTg号决定》，其中总理计划发展 8-10 架货运飞机。这一上升趋势持续稳定，货运航空公司往返越南的航班频次有所增加。例如，国际快递服务提供商 DHL Express 于去年 2 月正式开通了由 Kalitta Air 运营的胡志明市至美国的新航线。DHL Express 代表宣布，开通这条新航线是为了满足两国之间电子商务领域日益增长的运输需求。
许多评论人士认为，电子商务的增长以及近期的一些海运事件，例如 2021 年苏伊士运河堵塞，很可能在未来推高航空货运需求。此外，目前有 5 家航空公司在越南同时运营，但该国仍缺乏一家专业货运航空公司。
看到这一机遇，由 Jonathan Hanh Nguyen 先生创立的 IPP Air Cargo 正处于最后的筹备阶段，力求成为首家提供专业货运服务的越南航空公司。该公司正在等待经营许可证，以完成其法律程序。IPP 的迅速行动被认为与该国的发展方向和电子商务趋势相契合。因此，交通运输部已向总理提议加快相关程序，向 IPP Air Cargo 颁发航空货运经营许可证。截至目前，IPP 已与波音公司签署谅解备忘录，购买 10 架 B10 B777 货机，价值 35 亿美元。如果这笔交易顺利完成，IPP Air Cargo 将成为东南亚运力最大的货运航空公司。
现存问题
尽管潜力尚未充分释放，政府也出台了复苏政策，但突发的全球危机仍对越南航空业造成重大影响。在俄罗斯与乌克兰冲突的影响下，燃油价格骤升对航空公司产生了巨大冲击，因为燃油成本在运营支出中所占比例最大。此外，一些航空公司还不得不调整航线，以确保机组人员和乘客的安全。航线改道对成本影响显著，导致燃油价格上涨，进而推高票价，直接抑制了需求的复苏。例如，河内—巴黎航线不得不改变航路以避开中国和哈萨克斯坦领空，使飞行时间延长 2 小时 5 分钟，每个航班的运营成本增加 2 万美元。为降低投入成本，飞行控制部门必须重新计算并评估更优的备选航线。整个行业正在付出巨大努力，以迈入“新常态”。
结论
综上所述，尽管运营挑战和对新冠疫情的担忧仍给航空业带来困难，但凭借其加快复苏进程的决心以及政府的支持政策，越南航空公司仍迎来需求回升。如需进一步了解越南航空业在这一关键时期的机遇与挑战，请联系 Viettonkin 的专业顾问。我们拥有超过 10 年的咨询经验，专业团队将为您提供深入的分析和详尽的建议，帮助您从全球视角规划布局。
