ベトナムと中国の二国間関係は、文化・経済交流の長い歴史を持ち、両国は長年にわたり緊密で揺るぎない友好関係を維持してきました。中国はベトナム最大の貿易相手国かつ外国投資家の一つとして、ベトナムの経済成長において極めて重要な役割を果たしてきました。年々ベトナムへの外国直接投資（FDI）の流入が拡大する中で、中国はベトナムのFDI分野における重要なプレーヤーとして台頭しています。
ベトナムと中国の揺るぎない友好関係
過去70年にわたり、ベトナムと中国の関係は浮き沈みを経験してきましたが、友好と協力が主な流れであり続けています。ホー・チ・ミン主席と毛沢東主席、そして両国の歴代指導者が育んできた友好関係は、両国民の貴重な共通の財産となっており、ベトナムと中国の伝統的友好関係の安定的な発展を維持することに寄与するとともに、両国民に現実的な利益をもたらしています。
1950年1月18日、中国は世界で初めてベトナム民主共和国と外交関係を樹立し、両国関係における重要な瞬間となりました。1999年には、レ・カ・フィエウ書記長の訪中時に「16文字の原則」が策定され、21世紀における二国間協力の指針が示されました。
2005年の胡錦濤主席の訪越時に「四つの良き（four goods）」の精神が合意され、両国を「良き隣人、良き友人、良き同志、良きパートナー」とする目標が強調されました。2008年には、ノン・ドゥック・マイン書記長の訪中時に、「16文字」原則と「四つの良き」の精神に基づき、「包括的戦略協力パートナーシップ」の枠組みが構築されました。
2017年1月のグエン・フー・チョン書記長の公式訪中により、両国の包括的戦略協力パートナーシップが深まり、相互信頼が強化されるとともに、地域および世界の平和、安定、協力、発展が促進されました。
全体として、ベトナムと中国の関係は安定的かつ前向きな傾向を維持しており、双方の指導者は重要な共通認識に達し、二国間関係を新たな高みへと引き上げることに貢献しています。
ベトナムと中国の二国間協力の推進
ベトナムと中国の政府間の国家レベルの対話および交流において、ベトナム政府は、外国直接投資（FDI）の誘致を目的とした戦略の策定および実施に関する中国政府の成功経験と貴重な教訓を共有し、意見交換を行い、学び取っています。この取り組みの根本的な目的は、過去40年にわたる中国の経済成長を促進することにあります。さらに、ベトナム政府はFDI誘致に関する政策的な含意と実務経験についての知見を得て、自国の経済発展の取り組みに活かそうとしています。
2022年5月、ベトナム共産党中央委員会総書記グエン・フー・チョン氏の訪中時に、中国とベトナムは二国間の包括的戦略協力パートナーシップを一層強化・深化させることに関する共同声明を発表しました。同声明では、世界的な変化の中で、戦略的かつ長期的な視点から両国の包括的戦略協力パートナーシップを強化するコミットメントが強調されました。また、共同声明には、中国・ベトナム二国間協力指導委員会のメカニズムを維持し、外交、国防、安全保障、法執行といったさまざまな分野での協力を促進する合意も含まれていました。両国はまた、「平和的演変」と「色の革命」に共同で抵抗し、テロ対策を強化することを誓約しました。
2023年7月13日、 ベトナムのブイ・タイン・ソン外相はジャカルタで、政治局員兼中国共産党中央委員会外事委員会主任の王毅氏と会談しました。両当局者は、両国が相互の役割と二国間の包括的戦略協力パートナーシップを引き続き重視していくことを確認しました。両国は、2022年10月に発表された共同声明と、2023年6月のファム・ミン・チン首相による北東アジア訪問の具体的な成果を引き続き効果的に実施していきます。両国は、国家の近代化を相互に支援しつつ、「一帯一路」イニシアチブと「二廊一帯」枠組みの質の高い連結性を強化します。
全体として、中国とベトナムは新時代において協力を一層深め、関係を強化し続けると同時に、課題に対処し、地域の安定を維持しています。
ベトナムと中国の貿易・経済・投資協力の三つの段階
2016年以降、ベトナムは東南アジア諸国連合（ASEAN）における中国最大の貿易相手国であり続けており、中国は長年にわたりベトナム最大の貿易相手国です。したがって、中国の対ベトナム直接投資は年々増加を続けています。
中国の対ベトナムFDI投資のプロセスは、以下のような成果を伴う三つの段階に分けられます。
- 第1段階：1991年から2001年まで。中国による対ベトナム初のFDIは1991年で、広西の企業（中国）がベトナムのグループと合弁でハノイにホアロン・レストランを開業しました。この時期は「探索段階」と見なされ、中国はベトナムで110件の投資プロジェクトを立ち上げ、総登録資本は2億2,100万米ドルにとどまるなど、成果は控えめでした。
- 第2段階：2001年から2010年まで。中国はベトナムにおけるFDIプロジェクトの件数と資本規模の両方を拡大し（1プロジェクト当たり約250万米ドル）、多くのプロジェクトは100万～1,000万米ドル規模でした。
- 第3段階：2010年から現在まで。中国の対ベトナムFDIは大きな変化を遂げ、ランキング順位は上昇を続け、規模は拡大し、形態や分野は変化し、新たな地域へと広がっています。2019年末までに、中国からベトナムへのFDI総額は引き続き急増し、2018年の水準のほぼ2倍となりました（新規登録投資プロジェクト683件、総資本23億米ドル）。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）にもかかわらず、中国のFDIは年々増加しました。2022年、中国はベトナムに約25億2,000万米ドルを投資し、新規認可プロジェクトは283件で、対ベトナム投資国全体の中で第4位となりました。うち新規登録資本は13億5,000万米ドルに達し、調整資本は10億米ドル超、プロジェクト数は283件でした。
2023年の最初の5か月間で、中国の対ベトナム投資総額は16億800万米ドル超に達し、2022年の同時期比41.9%増となりました。うち新規登録資本は10億8,600万米ドル超、調整資本は4億5,176万米ドルで、プロジェクト数は合計156件でした。投資総額では、中国は対ベトナム投資国・地域全体の中でシンガポール、日本に次いで第3位です。ベトナムで現在も有効な中国の投資プロジェクト総数は3,720件で、総登録資本は248億7,000万米ドル超です。
中国とベトナムの今後の協力の見通し
中国からベトナムへの投資資本の流入は、近年、多様な業種・分野へと大きく変化しています。以前の時期には、中国の投資資本はレストラン、ホテル、消費財などの分野にのみ集中していました。しかし近年では、繊維、革靴、繊維原料、鉱物採掘、工業団地などの産業が中国からのFDIを引き付けています。
ベトナムが中国の投資家を引き付ける要因としては、中国に国境を接する戦略的な地理的位置と、EVFTA、CPTPP、RCEPといった一連の新世代自由貿易協定への積極的な参加が挙げられます。これらの要因は、特に中国からの外国投資資本を呼び込む強固な基盤を築いてきました。さらに、ベトナムの低い労働コストと、大手企業によって整備された工業団地や工場の広範なシステムが、外国投資の受け入れ先としての魅力を一層高めています。
おわりに
ベトナムと中国の貿易・経済協力は近年大きく発展してきました。両国の経済は補完関係にあり、貿易・経済関係の長い歴史があります。この協力は両国に利益をもたらす可能性があり、今後も拡大していく見込みです。ベトナムのビジネス環境はダイナミックで肥沃ですが、中国の中小企業は不動産へのアクセスや政策改正により課題に直面する可能性があります。
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