随着更多投资机会向海外越南人群体呈现，外国汇款持续为越南的社会经济增长作出贡献。
概述
过去几年，汇款快速增长，已成为全球社会经济发展的潜在资源之一，在经济复苏对资本需求旺盛的背景下尤其如此。2020 年，海外越南人群体不断壮大，约有 530 万人分布在 130 多个国家和地区，具备经济、技术和管理方面的潜力，因此越南利用这一资源的机遇很大。与外商直接投资（FDI）一样，汇款在流入越南的外资中占比最大，并且多年来呈上升趋势。
与官方发展援助（ODA）和外国证券投资（FPI）相比，汇入越南的汇款始终规模可观，且具有更高的稳定性。
长期以来，越南政府不断提供指引并出台有利于且能吸引海外越南人群体的政策。吸引投资和人才、增加旅居海外越南人群体汇款的努力，在 21 世纪之交开始集中推进，当时越南启动革新进程，以突破性政策逐步对外开放并融入世界。
凭借《第170/1999/QD-TTg号决定》并由《第78/2002/QĐ-TTg号决定》加以补充，越南政府开始就鼓励海外越南人并为其创造条件、使其能够依照越南法律及其现居国法律按自身需求将外汇汇回越南的工作发布指示。
通过《第36-NQ/TW号决议》（2004 年）、《第45/CT-TW号指示》（2015 年）、《第12-KL/TW号结论》（2021 年）和《第169/NQ-CP号决议》（2021 年）等其他文件，政府作出了更多指示，以扩大并进一步便利汇款及吸引海外越南人投资的政策。
根据总理批准的《第170/1999/QD-TTg号决定》，越南政府鼓励海外越南人群体通过国家认可的信贷机构等渠道汇款，通过国际邮政金融服务提供商进行转账，或本人携带汇款入境越南。
当前形势
尽管过去几年新冠疫情对海外越南人造成了强烈冲击，但越南国家银行（SBV）的数据显示，2021 年外国汇款达到 125 亿美元，较 2020 年增长约 10%。
不过，世界银行称，由于汇款还可通过众多其他渠道流入越南，实际数字应更高。据估算，越南的外国汇款流入规模位居全球第八，流入额达 181 亿美元，高于 2020 年的 172 亿美元。
根据财政部数据，2000 年至 2020 年，流入越南的汇款每年占 GDP 的 3-8%，高于发达国家（平均占 GDP 的 1-2%）。
大部分汇款来自北美（美国和加拿大）、亚洲、澳大利亚和欧洲。美国是许多海外越南人生活和工作的国家，占汇入越南汇款总额的 50%，其次是日本、中国和澳大利亚。
预计 2022 年世界主要经济体将复苏并实现增长，这将使海外越南人能够赚取并汇回更多资金，以供养家人或投资于生产经营。然而，近期出现了令人担忧的迹象，表明越南汇款的增长将是一项滞后指标。据越南国家银行胡志明市分行称，2022 年上半年通过信贷机构和经济组织汇入胡志明市的汇款总额仅为 31.6 亿美元，较上年同期下降 13%。不过，这一意外结果被视为俄罗斯与乌克兰冲突以及食品和石油价格高企引发的通胀高企所造成的暂时性回落。预计到 2022 年底，汇入越南的汇款仍将复苏，并保持 5-7% 的增长势头。
汇款用于投资
以往，汇入越南的汇款主要用于个人储蓄。但近年来，汇款在证券、房地产、经营实体方面的投资，或对生产、商业和服务的投资大幅增加。
截至 2021 年底，来自 29 个国家和地区的海外越南人已在越南投资 376 个投资项目，分布在全国 63 个省和城市中的 42 个，主要集中在加工制造业，投资总额约 17.2 亿美元，其中不包括海外越南人通过其他间接形式或以国内投资形式投入的资金。除直接投资资金流外，海外越南人还发挥纽带作用，带动国际企业和集团来越南投资和建设项目。
乔纳森·汉阮（Johnathan Hanh Nguyen）先生除了是 Imex Pan Pacific 集团（IPPG）的董事长兼创始人外，还是一位以热爱越南并渴望为越南发展作出贡献而闻名的海外越南人。除美国投资者以书面形式承诺的 100 亿美元外，IPPG 与美国国会及两国领导人之间就设立拟落户胡志明市的国际金融中心和拟落户岘港的区域金融中心，往来文件信函达 68 份以上。
根据《第31/2021/ND-CP号法令》（该法令对《投资法》作出详细规定并予以指导），同时拥有越南公民身份和外国国籍的投资者，可以选择适用针对国内投资者的市场准入条件和投资程序，或适用针对外国投资者的相关规定。由于以国内投资者身份投资可免于受许多规则和有约束力的法律义务的约束，海外越南人已在越南投资了许多项目，且这些投资未被计入外商直接投资。
越南目前有 6 家航空公司，但没有一家专门从事货运。随着由商人乔纳森·汉阮及其他企业以 100% 越南资本投资的 IPP Air Cargo 即将成立，这一局面很快将改变。
据交通运输部近期报告，IPP Air Cargo 已获胡志明市计划投资厅颁发首份企业登记证，注册资本为 3000 亿越南盾。如果 IPP Air Cargo 在今年 11 月获得飞行许可，其国内航线网络将首先覆盖芹苴、岘港、庆和、西原、海防和广宁等生产中心。河内和胡志明市将作为转运枢纽，并提供通往东北亚、东南亚、南亚和欧洲国际目的地的连接。
由于目前约 30% 的汇款流入房地产，许多分析人士指出，这一庞大的资金来源将成为恢复房地产市场购买力的关键工具。现行允许海外越南人在越南拥有和购买房产的政策，也刺激了房地产领域的资金流动。更何况，与发达国家相比，越南的房价仍然较低。由于越南国家银行的政策更加强调资金流向商业和生产，同时限制对证券或房地产等潜在风险行业的信贷，流入越南房地产的汇款可能会继续增加。
许多海外越南投资者青睐交通连接良好、且可远程管理和监控的项目。与许多海外越南人居住的国家相比，海滩别墅和高尔夫度假别墅等高价产品在越南仍然相对便宜。
2020 年，政府修订了投资和企业相关法律，并通过了《政府和社会资本合作投资法》，以推进该决议的目标。这些修订鼓励高质量投资、先进技术的使用与开发以及环境保护机制。2022 年 6 月 2 日，总理发布《第667/QD-TTg号决定》，即“批准 2021-2030 年期间外国投资合作战略”，提出了高效开展外国投资合作的强化目标和解决方案。 该战略要求将外国投资转向高科技产业，并要求这些投资包含环境保护条款。从长远看，这可能会带动外国投资者、尤其是海外越南人的投资趋势。
外国汇款与外商直接投资一样，将继续成为越南社会经济增长不可或缺的组成部分。随着越南政府未来创造更多有利条件，海外越南人将有更多机会回国投资，并为国家整体发展作出贡献。如需了解更多见解和投资建议，请联系 Viettonkin。
