近十年来，越南教育行业受到越来越多的关注。与五年前相比，越南教育领域的外商直接投资项目数量增加了 321 个，注册资金总额约为 35 亿美元。不过，据副部长表示，教育领域的外商投资尚未与其潜力相匹配。尤其是越南幼儿教育，仍有大量机遇有待把握。
幼儿教育领域的政府支持政策
根据 1972 年的《越南文化教育政策》，3 至 5 岁儿童的教育属于学前教育。学校主要有两种形式： 公办（公立）幼儿园和非公办（私立）幼儿园。公办幼儿园约占越南学前教育体系的一半。此外，还有以越南语为主要教学语言的私立幼儿园，以及位于主要城市、以英语为教学语言的国际幼儿园。
过去 10 年间，越南政府对外商投资的态度明显放宽。尽管若干行业仍设有外商持股限制，但教育属于例外之一。不过，教育仍属于政府对外商投资享有审批权的行业。
为鼓励对幼儿园和 K-12 学校的投资，政府于 2018 年颁布《第 86/2018/ND-CP 号法令》，取代《第 73/2012/ND-CP 号法令》。根据旧规，视教育阶段不同，国际学校中越南籍学生的比例必须为 0-20%。
不过，根据新的第 86 号法令，越南籍学生可占学校学生总数的一半左右。这为幼儿园和 K-12 教育机构吸引更多投资铺平了道路。
过去，家长很难为孩子报读国际学校，主要是经济富裕的家庭才负担得起。不过，得益于新法，中产家庭如今也在将孩子送入国际学校。
2021 年，教育培训部（MOET）公布了一份修订 2018 年第 86 号法令的法令草案，重点在于提高合作办学项目管理的效率与透明度。
值得注意的是，该草案将民办学前教育机构和民办普通教育机构纳入可与外方开展教育合作的机构名单。为减轻教育领域投资者在初期阶段的资金压力，草案允许投资者按既定路线图拨付投资资金。
不过，草案仍要求投资者承诺在取得运营许可后五年内完成出资。在 2021-2025 年期间，政府将继续创造更有利的条件，以增加对教育、尤其是学前教育领域的投资。
人口向城市迁移推高了对学前教育机构的需求
主要城市经济快速发展，吸引了大量劳动者和雇员。因此，越南的人口向城市迁移速度加快：每年约有 100 万-120 万人迁入城市。
据 Urbanet 称，到 2030 年，越南六大城市将显著扩张。未来十年，胡志明市人口将增加约 400 万人，达到 1110 万人。首都兼全国第二大城市河内预计将增加 270 万人，达到 640 万人。
因此，对学前教育机构的需求正迅速上升。然而，城镇化给教育体系带来压力，使公办学校的承载能力趋于饱和。据教育部称，学龄前儿童人数每年增加 25 万。过去 10 年间，私立和公办幼儿园的数量增加了 2634 所。与此同时，儿童人数增加了 150 万。
学前教育司（ECED）司长阮伯明（Nguyen Ba Minh）强调，幼儿教育不可或缺。然而，由于城市人口激增，该行业在满足不断增长的需求方面面临困难。例如 2020 年，胡志明市有近 880 所私立幼儿园，但可用教室数量无法满足需求，每班学生人数仍然过多。
越南目前有近 500 万名 3 至 5 岁儿童。现阶段，投资者宜扩大私立幼儿园班级数量，以满足河内、海防和胡志明市等几个大城市的巨大需求。
中等收入群体扩大推高了对私立和国际幼儿园的需求
越南家长高度重视子女教育。收入提高和中产阶级壮大，是越南教育投资的主要驱动力之一。2013 年至 2017 年，越南 GDP 保持 5%-7% 的稳定增长；2012 年至 2016 年，居民平均收入的复合年增长率为 11.6%。
预计到 2030 年或更早，中产阶级将占总人口的 40%。这一不断壮大的中产阶级将推高对非必需品和服务的需求与消费，例如主要在国际学校提供的世界水准教育。
此外，越南的人口结构有利于教育行业的发展。越南人口超过 9600 万，其中 60% 在 40 岁以下，34.4% 居住在大都市地区。
70 后、80 后乃至 90 后群体，即受过良好教育且收入较高的人群，正开始生育子女。这些年轻父母对高质量教育有强烈需求，愿意投入更多，以确保子女获得必要的知识与技能。
此外，作为发展中经济体，越南正逐步融入全球市场，这带来了对高素质人才日益增长的需求。良好的教育背景有助于提升个人未来的竞争力。
因此，越南家长在寻求国际化的教育环境，让子女从小精通英语并具备全球公民思维。基于此，投资以英语为教学语言的国际教育机构，将为投资者带来可观回报。
新冠疫情的影响
由于新冠疫情暴发，多家私立幼儿园被迫停办，导致河内和胡志明市出现学前教育危机。据教育部称，封锁期间全国有 28500 所幼儿园被迫暂停运营，另有 584 所私立学校解散。
自 2022 年 4 月起，学生已返校复课，学龄前儿童也不例外。然而，由于过多私立幼儿园因财务困难而停办，孩子们返校时公办学校不堪重负。
长时间的封锁还导致学前教师严重短缺，令人担忧。与此同时，每班学生人数大幅增加。越南缺乏合格的本地教师和师资。这正是外籍人才十分重要、也是投资教育行业颇具吸引力的原因。
副部长阮文福（Nguyen Van Phuc）表示，希望越南能有更多由国内外投资者设立的民办教育机构。他补充说，越南政府始终支持该行业的投资者，并为其提供有利条件。
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