Viettonkin 欣然宣布,领导人联合声明正式将越南与美国的关系升级为全面战略伙伴关系。
这份历史性文件不仅包含了构成越美关系新时代基础的全部核心内容,而且通篇行文考究、措辞严谨。文件以真诚而清晰的方式,阐述了越南独立、国家主权、东海问题等重要且高度敏感的议题,也就乌克兰、缅甸、朝鲜等地区和国际热点话题表明了立场。
此外,文件还涉及人权、劳动者权利、宗教自由以及战争后果等其他重要议题,这些议题对越美关系都具有重要意义。
领导人联合声明:越南-美国关系升级为全面战略伙伴关系。
2023年9月10日,越南共产党中央委员会总书记阮富仲与美国总统约瑟夫·R·拜登在越南河内举行会谈。
两国领导人欢迎双边友好合作新时代的到来,两国将关系升级为面向和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系。美国承诺支持一个强大、独立、繁荣和自力更生的越南。
自十年前张晋创主席与贝拉克·奥巴马总统建立越美全面伙伴关系以来,两国在全面伙伴关系框架内增进相互理解、构建互信、推动各领域合作方面取得了重大进展。
作为新型关系的一部分,两位领导人强调了指导越美伙伴关系的重要原则,包括尊重《联合国宪章》和国际法,以及尊重彼此的政治制度、独立、主权和领土完整。越南与美国将继续在多个领域开展合作,以维护各自利益,促进地区和世界的和平、稳定、合作与繁荣。
政治与外交关系
两位领导人强调进一步加强两国政治与外交关系的重要性。双方同意推动各级代表团互访并保持常态化接触,以增进相互理解、巩固共同政治信念。两位领导人还表示支持提升现有对话机制的实效,并探讨建立越南外交部长与美国国务卿年度对话机制的可能性。
两位领导人致力于加强两国政党及立法机构之间的关系,鼓励通过对话、交流与讨论分享各自的优先事项和实践经验。
两国领导人将指导各自政府机构,确保有效协调和落实双方商定的合作计划。两国承诺保持有利条件,以完成外交和领事机构馆舍的建设,并确保代表机构拥有适当的人员编制。有关工作将遵循两国同为缔约方的国际公约、越南与美国之间的相互协议以及各自国家的法律。
经济、贸易与投资合作
两位领导人确认,经济、贸易与投资合作以及以创新为基础的包容性经济增长在双边关系中居于核心地位。双方同意为彼此的商品和服务创造有利条件并进一步相互开放市场。双方还承诺支持有助于实现上述目标的贸易经济政策与监管措施,并通过《贸易与投资框架协议》共同解决市场准入壁垒等问题。
美国对越南市场经济改革进程取得的进展表示满意。我们对于以有力且协调的方式支持越南向市场经济转型、并支持越南根据美国法律获得市场经济地位一事感到鼓舞并作出承诺。
2023年9月8日,越南正式请求美国考虑承认其市场经济地位。美国将按要求及时审议这一请求。美国重视越南在推动货币与汇率政策现代化和透明化、促进宏观经济稳定、确保银行体系安全稳健方面所作的一贯努力。
两位领导人表示支持持续加强公平、开放、包容、公正、透明、以规则为基础的多边贸易体系,并强调世界贸易组织(WTO)应发挥关键作用。他们欢迎近期取得的进展,并希望《印太经济繁荣框架》(IPEF)在不久的将来取得更大进展,为两国乃至整个地区的经济、劳动者、家庭和企业带来实实在在的利益。
两位领导人认可维护国际公认劳工权利的重要性,如国际劳工组织(ILO)《关于工作中基本原则和权利宣言》所述。此外,双方还计划在保护知识产权和推进航空领域合作方面开展协作,其中可能包括按照“开放天空”原则修订《越美航空运输协定》。
美国承诺加大对越南在制造业、发展高质量实体与数字基础设施、向公平和可持续能源转型以及推广智慧农业等领域的支持。此外,美国将支持越南融入区域和全球供应链,并特别关注湄公河三角洲地区。为此,美国国际开发金融公司(DFC)将继续为越南的私营部门项目提供融资,尤其是基础设施、气候与能效、医疗健康以及中小企业相关项目,包括以气候为重点和由女性拥有的企业。
数字合作、科学、技术与创新
越南与美国同意推动数字领域的科学、技术与创新合作,这标志着两国全面战略伙伴关系取得重大进展。美国承诺加大对越南的援助,帮助其培训和培养技术领域的高技能人才队伍。双方认可越南在半导体产业中成为重要参与者的巨大潜力,两国领导人支持越南半导体生态系统的快速发展。双方将密切合作,提升越南在全球半导体供应链中的地位。
据此,越南与美国宣布启动半导体领域人力资源开发倡议。美国政府将提供 200 万越南盾的初始种子资金,未来越南政府和私营部门还将提供更多支持。
越南与美国同意共同促进创新与创业,采取全面的合作方式。
两位领导人表示支持在越南发展安全可靠的数字基础设施。他们认为,这一进程将为提升越南在数字领域的创新能力、促进国家数字经济发展创造新机遇。上述努力将重点支持开放且可互操作的网络,并在通知美国国会后,探讨在越南设立开放无线接入网(O-RAN)培训部门的可能性。目标是打造安全的 5G 网络,并应用新技术为越南创新群体提供提升数字技能的机会。
两位领导人强调越南与美国顶尖学术机构之间持续合作的重要性。这可以通过聚焦科学、技术、工程和数学(STEM)的联合研究项目、培训课程以及专业交流与交换项目来实现。
美国宣布有意支持越南培养高素质人才,这将有助于越南在不久的将来实现发展目标。目前有近 3 万名越南学生在美国留学,美国正鼓励教育机构接收更多越南学生。两位领导人还祝贺“和平计划”在越南启动以及富布赖特越南项目实施 31 周年。
双方对富布赖特越南大学(FUV)所作的努力及其扩大区域性公共政策教育中心作用的举措表示赞赏。两位领导人还认识到投资人力资本的紧迫需要,视其为未来增长、安全、稳定与发展的重要资源。
越南与美国认识到,只有两国都为本国人民提供充足的学习新技能、交流思想以及获取国际经验与理解的机会,长期的经济成功才能实现。
越南与美国同意促进两国大学和实验室之间的合作,共享科学知识与学习机会,重点是支持更多越南学生、教师、学者和研究专家赴美参加教育和培训项目。越南也愿意接收更多美国学生、学者和教授到越南高校学习、研究和任教。越南鼓励美国高校与越南高校建立合作关系,包括在越南开设分校。
结语
此次发表的联合声明彰显了双方共同致力于在维护国际法、尊重主权和保障领土完整等原则基础上,开创双边友好合作新时代。
这一伙伴关系远不止于言辞,而是涵盖多个领域的一系列广泛协作。从应对全球性问题到巩固政治、经济与外交关系,两国之间的承诺清晰可见。如欲把握这一历史性进展带来的众多机遇,我们诚邀您即刻与 Viettonkin Consulting 联系,共同参与这段通向越美全面战略伙伴关系的激动人心的旅程。
敬请期待第二部分。