今後10年間で、ベトナムの航空分野はインフラ投資に171億米ドル超を必要とします。これまで国営企業の領域とされてきたこの業界では、民間投資家に多数の投資機会が生まれます。民間投資家は、官民連携（PPP）を通じて3つの新規空港に投資することが可能です。
民間企業による航空インフラ投資を可能に — 航空分野におけるPPPの強化
運輸省（MOT）は先ごろ、第14075/TTr – BGTVT号報告書を発出しました。同報告書は「航空インフラへの投資に向けた民間資金動員の方向性」プロジェクトの承認を求めて首相に提出されたものです。
空港インフラ投資分野を独占的に手掛けているとされるベトナム空港総公社（ACV）も、複数のプロジェクトで資本を引き上げつつあります。ACVの報告書によると、新型コロナウイルス感染症の流行により、2020〜2025年期間のACVの予想売上高と利益は大幅に減少しました。資金が約50%不足する中、ACVはロンタイン空港第1期と、タンソンニャット、ノイバイ、フーバイ、ディエンビエンなど既に投資を行っている空港にのみ資源を優先しています。
このプロジェクトは、10年以内に優先される航空インフラの投資資本規模が479兆6,060億ベトナムドンに達するため、国内外の投資家から多大な注目を集めています。また、官民連携（PPP）を通じて収益性の非常に高い旅客・貨物ターミナルに投資できる機会でもあります。
さらに、交通を所管する国家管理機関は、2021〜2030年の国家空港計画に含まれる28の空港を5つのグループに分類し、投資に向けた民間資金動員の基礎とすることを提言しました。
グループ1は6つの国際空港で構成され、2030年までの想定運用能力は年2,500万人以上で、ノイバイ、ダナン、タンソンニャット、カムラン、フーコック、ロンタイン（建設中）の各空港が含まれます。
グループ2には、軍事活動や定期的な軍事訓練が行われ、国防省が管理する飛行場の資産および土地を有する空港が含まれ、トースアン、チューライ、フーカット、トゥイホアなどの空港が該当します。
グループ3には、遠隔地、山岳地帯、島嶼部にある空港が含まれ、2030年までの計画能力は年500万人未満です。該当するのは、ディエンビエン、ナサン、ドンホイ、プレイク、ブオンマトゥオット、ラックザー、カマウ、コンソンの各空港です。
グループ4には、開発の可能性があり、投資家を呼び込むことができ、定期的な軍事活動がなく、2030年までの計画能力が年500万人超の空港が含まれ、カットビ、ヴィン、フーバイ、リエンクオン、カントーの各空港が該当します。
グループ5には、サパ、クアンチ、ライチャウなどの新規空港や、カオバン、ハイフォン（ティエンラン）などの潜在的空港が含まれます。
空港を5つのグループに分類することで、投資家は参画すべき適切なセグメントを選びやすくなります。
ACV撤退後、ナサン空港でPPP資金を調達した事例
ソンラ省人民委員会は2022年3月中旬に公文書を発出し、約8,560万米ドル規模のナサン空港プロジェクトについて、PPP方式による投資方針の承認を首相および運輸省に求めました。現在、ソンラ省がナサン空港プロジェクトを早期に着工するための唯一の選択肢は、投資の社会化です。
ソンラ省人民委員会によると、ナサン空港は西北部地域の主要空港網の不可欠な一部であり、国家軍事空港網における主要空港でもあります。さらに、この空港は同省の社会経済成長を大きく促進する重要な起爆剤プロジェクトと位置付けられています。
ソンラ省人民委員会のホアン・クオック・カイン委員長は、「実現可能性を確保するため、人民委員会は投資誘致を促進し、プロジェクトの実施を加速するために、地方予算から約1,280万米ドルを拠出します」と述べました。
2019年7月、ベトナム空港総公社（ACV）はナサン・ソンラ空港建設プロジェクトの検討報告書を承認のため規制当局に提出しました。総投資額は9,830万米ドルと見積もられ、このプロジェクトはACVが企業資源を用いて全額を賄い、2020年から2025年の間に実施される予定でした。
しかし、2022年3月までに、ACVは2021〜2025年におけるACV管理空港の開発投資資源の見直しと配分の可能性について運輸省に報告しました。特にナサン空港建設プロジェクトについては、新型コロナウイルス感染症による利益減少を受け、ACVはこの期間の投資をまだ計画しておらず、規定に従って適切な投資を募集・公募するよう運輸省に提案しています。
まとめ
現在、航空分野におけるPPPは、重要な空港プロジェクトの建設を加速するための適切な投資形態です。民間投資家は、これまで国営企業が支配してきた空港インフラ分野においても、さまざまな投資機会を得られるでしょう。代表的なプロジェクトとしては、ナサン空港（ソンラ省）、ドンホイ空港（クアンビン省）、クアンチ空港などが挙げられます。
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