依据第 23/2023/QH15 号法律签发的商务签证、旅游签证或 90 天电子签证,均不授权在越南就业。根据《2019 年劳动法》和第 219/2025/ND-CP 号法令,外国公民在开始任何就业活动之前,必须持有有效的工作许可证或工作许可证豁免证明。该义务适用于每一名与越南实体签订劳动合同的人员,不论其薪资水平、职位高低或国籍。
允许外籍雇员持商务签证上岗的雇主,将按每名员工被处以 3000 万至 7500 万越南盾的罚款。若雇主为组织而非个人,罚款翻倍,即每名员工 6000 万至 1.5 亿越南盾。若一家公司在试用期内同时让五名外籍员工持商务签证上岗,在适用组织翻倍之前,罚款风险即已达 3 亿至 7.5 亿越南盾。越南在执法前不会发出警告。劳动主管部门的检查无需事先通知,在河内和胡志明市十分常见。工作许可证是法定前提条件,而不是员工上岗后再补办的形式。
越南外籍员工的四层入境与居留制度
越南针对外籍员工的入境与居留框架遵循强制的四层顺序,每一层都是下一层的前提。雇主在向外国公民发出录用通知之前,必须了解整条链条。
第一层:外籍劳动力需求批准
根据 2025 年 8 月 7 日生效的第 219/2025/ND-CP 号法令,外籍劳动力需求批准已并入工作许可证申请。该需求批准此前是第 152/2020 号法令下的独立前置步骤,现已纳入一次性合并提交。雇主通过国家公共服务门户网站提出申请。内务厅评估该岗位能否由越南公民担任,并在收到完整材料后 10 个工作日内作出合并批准。对雇主而言,这一整合是现行框架下最具实际意义的改进:它省去了一个程序环节,并减少了所需提交的次数。
第二层:越南工作许可证
工作许可证(giấy phép lao động)是核心授权文件,由省级内务厅或内务部视用人单位而定签发。首次签发的工作许可证有效期最长为两年,可延期一次、再延长两年,总计最长四年。四年之后,雇主必须从头重新提交申请。工作许可证与雇主和岗位绑定:外籍员工更换雇主或职位时,必须在变更生效前取得新的工作许可证。
第三层:LD 工作签证
工作许可证签发后,外籍员工申请 LD 签证,即越南的工作签证类别,以合法入境或居留越南。LD 签证分为两类:LD2 签证签发给持有标准工作许可证的外籍员工;LD1 签证签发给持有工作许可证豁免证明的外籍员工。两类 LD 签证的有效期均最长为两年,与所依据的工作许可证或豁免证明的期限挂钩。商务(DN)签证或电子签证无法在未先取得工作许可证的情况下转为 LD 签证,这一规划失误会导致外籍员工虽已身在越南,却无法合法工作。
第四层:临时居留卡
对于居留一年及以上的情形,外籍员工在抵达越南后,通过公安部下属出入境管理机构申请临时居留卡。临时居留卡免去了反复加盖签证章的需要,并允许多次入境越南,无需在每次离境和再入境时重新申请签证。对 LD1 和 LD2 签证持有人而言,临时居留卡有效期最长为两年,与所依据的工作许可证或豁免证明的期限一致。办理时间约为五个工作日。临时居留卡使在越南的长期用工在手续上变得可控:它省去了每月续签签证的行政事务,并降低了频繁出差期间因疏忽而逾期居留的风险。每次入住住宿场所时,外国公民必须通过场所管理者登记暂住,后者有义务在 12 小时内通知当地公安机关。
哪些人可以豁免越南工作许可证要求
根据第 219/2025/ND-CP 号法令,以下类别的外国公民可豁免工作许可证要求。每一名豁免人员仍须取得工作许可证豁免证明,并在开始就业前提前五个工作日通知省级内务厅。
- 出资额不低于 30 亿越南盾的有限责任公司出资成员或所有者
- 被派往在越南运营的跨国企业内特定项目工作的公司内部调任人员
- 经主管部门确认的优先领域从业人员:金融、科学、技术、创新和数字转型
- 已登记的外国非政府组织代表处负责人或项目经理
- 经外交部认可的外国记者
- 经教育培训部确认的教育专业人员
- 与越南公民结婚并合法居留越南的外国公民
- 持有执业证书并由在越南注册的律师事务所担保的外国律师
- 入境越南不足三个月、处理越南专家无法解决的紧急技术问题的外国公民
工作许可证豁免证明有效期最长为两年,是申请 LD1 签证和临时居留卡的依据。其续期必须与标准工作许可证遵循相同的时间安排。

雇主文件清单与切实可行的规划时间表
雇主必须准备的文件
雇主负责通过国家公共服务门户网站整理并提交申请材料。由雇主准备的文件包括:第 219/2025 号法令规定的工作许可证申请表、经认证的公司营业执照副本、确认岗位和年薪的劳动合同或聘任书、说明该岗位为何无法由越南公民担任的书面说明,以及证明员工岗位类别(管理人员、执行董事、专家或技术工人)并附相应资质与经验证明的支持文件。
由员工准备、雇主必须在提交前核实的文件包括:无犯罪记录证明(提交之日有效期不得超过六个月)、由认可医疗机构出具的健康证明、经认证的学位或专业资格证书、所有境外签发文件的经认证越南语译本,以及境外签发文件的外交领事认证或海牙认证(apostille)。专家须具备学位层次资质并拥有至少三年相关经验;或者以五年经验加执业证书替代学位。
切实可行的规划时间表:3 至 4 个月
在英国雇主和赴越设立运营的跨国企业中,最常见的规划失误是低估从作出招聘决定到合法上岗所需的时间。第 219/2025 号法令规定的 10 个工作日办理时间,仅适用于完整且被受理的申请提交后所进行的正式许可审查。文件准备、学位认证、无犯罪记录证明、健康证明、认证译本及领事认证通常需要两到三个月。加上正式办理和临时居留卡申请,从接受录用通知到拿到许可证的现实时间为三到四个月。按两周入职安排(与英国或新加坡的招聘惯例一致)做规划的雇主,往往会发现外籍员工无法按期开始工作。所有标准工作许可证申请都应以自招聘决定起四个月作为规划基准。
不合规的处罚
第 219/2025 号法令下的雇主罚款
| 违规行为 | 员工罚款 | 雇主罚款 | 雇主罚款(组织) | |||
|---|---|---|---|
| 未持有效工作许可证工作 | 1500 万至 2500 万越南盾 | 3000 万至 7500 万越南盾 | 6000 万至 1.5 亿越南盾 |
| 雇用前未核实工作许可证状态 | 不适用 | 3000 万至 7500 万越南盾 | 6000 万至 1.5 亿越南盾 |
| 使用已过期的工作许可证 | 1500 万至 2500 万越南盾 | 3000 万至 7500 万越南盾 | 6000 万至 1.5 亿越南盾 |
| 未就许可证变更通知内务厅 | 不适用 | 500 万至 1000 万越南盾 | 1000 万至 2000 万越南盾 |
除经济处罚外,不合规的后果还包括外籍员工被驱逐出境、可能被列入黑名单从而无法申请未来的越南签证和工作许可证,以及在违规属系统性情形时暂停雇主的外籍劳动力配额。检查均在不事先通知的情况下进行。
临时与永久居留选择
临时居留卡:标准的长期居留方案
临时居留卡由出入境管理局在申请后五个工作日内签发。对 LD1 和 LD2 签证持有人而言,有效期最长为两年,与所依据的工作许可证一致。临时居留卡免去了反复加盖签证章的要求,支持多次入境而无需在每次离境时另行申请签证。担任越南企业法定代表人的外国公民还必须持有 2 级 VNeID 账户,这是 Viettonkin 的 VNeID 合规指南中详述的另一项要求,该要求以有效的临时居留卡或永久居留卡作为生物识别登记的前提条件。
永久居留卡:长期资格
在越南连续合法居留三年及以上的外国公民,如由在越南永久居留的越南公民父母、配偶或子女担保,可以申请永久居留卡。经部级或政府机构负责人推荐的外国科学家和专家也符合条件。永久居留卡有效期十年,可续期,持有人无需签证即可居留。办理时间为五个工作日,费用约为 100 美元。除非其就业属于第 219/2025 号法令下的豁免类别,否则永久居留卡持有人仍须遵守工作许可证要求。
英国雇主:45 天免签政策不涵盖就业
根据第 23/2023/QH15 号法律规定的 45 天免签政策(该法律取消了此前两次入境之间须间隔 30 天的要求),英国公民可免签入境越南从事旅游和短期商务活动。该豁免并不授权就业。英国公民若在该免签政策下开始为越南子公司、外商投资企业或项目工作,即便是担任管理、监督或董事职务,也违反《2019 年劳动法》,与其他任何未持有效工作许可证的外国人一样面临处罚和驱逐风险。
赴越设立运营的英国雇主,应在作出招聘决定时为所有外籍管理岗位人员申请工作许可证,而不是等员工抵达越南之后。四个月的规划时间表适用于任何国籍。45 天免签政策可在文件准备阶段使用,但在工作许可证签发之前不得开始工作。
常见问题
越南工作许可证与工作签证有何区别? 工作许可证授权就业,工作签证(LD1 或 LD2)授权入境和居留。合法长期就业两者皆需。工作许可证必须在 LD 签证签发之前取得。
外国公民可以持商务签证或电子签证在越南工作吗? 不可以。商务(DN)签证或依据第 23/2023/QH15 号法律签发的 90 天电子签证均不授权就业。未持有效工作许可证即开始工作的外国公民,将面临 1500 万至 2500 万越南盾的罚款及驱逐出境。雇主将面临每名员工 3000 万至 7500 万越南盾的罚款,属组织的罚款翻倍。
第 219/2025 号法令对越南工作许可证作了哪些改变? 第 219/2025/ND-CP 号法令将外籍劳动力需求批准并入工作许可证申请,将办理时限统一为 10 个工作日,强制通过国家公共服务门户网站在线提交,启用无犯罪记录证明的电子协查,并将工作许可证豁免类别扩展至数字转型和优先技术领域。