在 2050 年实现温室气体零排放的全球竞赛中，通过让更多行业参与绿色增长来吸引私营部门资金，将有助于各国大幅提升其资金、技术与工程资源。因此，越南已建立一套法律体系，推动私营企业参与可持续发展目标的落实以及绿色增长投资。
因此，专家评估认为政府还有更大的作为空间。支持性政策必须更加开放、直接且有效。
绿色增长的定义
绿色增长的定义因国家和组织而异。绿色增长含义的差异，反映出各国和社会的愿景、条件、使命与方向。
在越南，绿色增长被定义为转变增长模式、重构经济结构，以充分利用现有的比较优势。此外，通过应用先进技术和现代基础设施系统来提升经济竞争力，也是越南关注的另一事项。该国的目标是减少温室气体排放、减贫以及实现可持续的经济增长。
越南绿色增长计划通过《2011-2020 年阶段及 2050 年愿景国家战略》予以具体化。为确保可持续发展与绿色增长，政府决心推动环境友好型生产流程的广泛应用。此外，当局希望提高国家资源的利用效率，减少排放并限制污染的加剧。
如果该战略按计划推进，人类健康与可持续经济发展将同时得到保障。越南力求通过逐步实施生态标签、绿色消费以及生态产品市场开发，构建文明、和谐、气候友好的消费文化。
发展政策现状
关于绿色增长最值得关注的法律文件之一，是党中央委员会关于主动应对气候变化的《第24-NQ/TW号决议》。该决议强化资源管理与环境保护，重点推动与结构调整相结合的增长模式转型。
该提案为一系列绿色增长相关法律的调整、修订与补充奠定了基础。在计划投资部的支持下，许多部委和地方制定并实施了各自的《绿色增长行动计划》。此外，部分城市已成为绿色经济发展的典型样板：大叻、会安、海防和下龙。
在此之前，政府已分阶段实施国家绿色增长战略。例如，2012 年发布的《第1393/QD-TTg号决定》批准了 2011-2020 年阶段及 2050 年愿景的生态发展计划，其中提出了 17 项推动经济更可持续的解决方案。拟议方案包括技术创新、生态城镇化、通过国际合作促进技术转让以及人力资源开发等。2021 年，该决定被适用于同一阶段的《第1658/QD-TTg号决定》取代。
越南还在 2021 年联合国气候变化大会（COP26）召开之前完成并批准了其绿色增长计划。在 COP26 上，越南作出了如下承诺：到 2050 年实现“零净排放”，到 2023 年将甲烷排放量减少 30%，并在 2030 至 2040 年期间逐步淘汰煤电。为实现既定目标，越南政府必须按照其承诺加快实施绿色增长战略，并将绿色增长行动计划的内容具体化。
显而易见，近年来越南在推动更环境友好的经济增长方面的努力已变得更加全面。如今，越南的绿色发展已应用于制造、能源、技术、建筑等广泛的社会经济领域。
越南绿色增长的现状
已取得的成果
在实施绿色增长战略近十年后，越南民众对生态经济重要性的认识显著提高。因此，越南社会正逐步改变其生产与生活行为。此外，兼具民族特色且亲近自然的安全、文明的生产与消费模式也随之出现。
此外，落实绿色增长目标的各项措施带来了显著成果：8 个部委以及 34 个中央直辖市和省份已发布行动计划以推进新发展。在这些计划中，许多内容已被深入研究并纳入党、国会和各部委的决议、法律、法令及通知之中。
与此同时，该战略在 2011-2020 年期间的部分主要目标也取得了积极成果。例如，减少温室气体排放的解决方案已在所有领域广泛部署。
据统计，能源活动中的温室气体排放量较常规发展情景下降了 12.9%。同时，能源消耗占 GDP 的比重平均每年下降 1.8%。此外，具有资源节约意识的工业企业比例从 2010 年的 28% 上升至 2020 年的 46.9%。 更重要的是，兼顾自然资本投资与发展、并积极预防和治理污染的气候友好型生产活动也获得了更多关注。随着绿色增长意识的提升，政府吸引了风能、太阳能和垃圾发电等领域的一波绿色投资。
面临的挑战
除绿色增长成果中的亮点外，经济向新发展模式转型也面临一些困难。挑战之一是政策机制不清晰，特别是在金融领域，对私营部门缺乏吸引力，而公共投资资本仍然有限。此外，尽管绿色增长目前受到许多地方的关注并在众多企业中得到应用，其重要性仍未获得与经济增长同等的重视。
尽管当前仍存在一些问题，政府一直在指导国家与地方绿色增长计划的实施，并优先推进能源转型，以兑现越南在 COP26 上作出的承诺。
将传统经济模式转向绿色经济，是世界许多国家共同追求的趋势。越南正设定多项优先事项以落实这一新发展模式，因此需要为可持续发展项目吸引投资资本。
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