越南拥有漫长的海岸线和丰富的自然资源，其海洋展现出巨大的发展潜力。凭借长期秉持的战略思维与眼光，越南决心推进海洋经济发展规划，将国家建设成为海洋强国。
越南海洋经济发展的条件
在越南，海洋及沿海省市的经济约占全国国内生产总值（GDP）的 47-48%，其中仅海洋经济的 GDP 就已占约 20-22%。越南主要的海洋经济产业包括海洋可再生能源、油气、海产、旅游、航运、环境、生物多样性和生态服务。这些数字并不令人意外，因为越南拥有丰富的资源和其他有利于发展海洋经济的条件。
地理特征
作为一个沿海国家，越南拥有超过 3,260 公里的海岸线，享有主权、主权权利和管辖权的海域面积超过 100 万平方公里，以及 3,000 多个岛屿和群岛。全国超过 50% 的人口居住在 28 个城市化速度较快的沿海省市，为发展越南海洋经济创造了积极的动力。这也促成了服务业的多元化，尤其是进出口服务、旅游、油气服务、运输等高附加值产业。
越南拥有 114 个河口、中部沿海约 52 个深水海湾（潭、海湾和潟湖占海岸线的 60%），以及 100 多处可建设大型海港的地点。越南海域地处经济发展水平较高的区域，是连接世界众多经济和政治强国的桥梁。这为越南发展海运业、造船业和物流业提供了有利条件。得益于便利的交通位置以及封闭海湾和深水海湾，越南还具备发展众多经济区的有利条件。
资源多样
调查显示，越南海域发现 35 种不同类型的矿产，包括石油、金属、建筑材料、宝石和半宝石以及液态矿产。此外，越南海洋资源潜力巨大，拥有可燃冰、潮汐能、波浪能、核能和重水等多种海洋能源。
越南海域拥有丰富的海产资源。已发现 2,000 多种不同的海洋鱼类，其中约 100 种具有经济价值。年渔获量估计约为 230 万吨。水产养殖是越南海洋经济的另一项优势，为数千万沿海居民带来显著收益，同时也为海洋经济发展提供了巨大潜力。
（来源：Huy Thoai/iStock）
油气仍是越南海洋经济中最重要的资源，估计储量为 30-45 亿立方米，以天然气为主（占 50% 以上），且集中在大陆架。已探明的油气资源储量约为 13.65 亿立方米，占越南当前油气总储量及预测潜力的 30-35%，其中天然气占一半以上。
越南海洋经济发展的未来规划
不可否认，越南现行的海洋经济发展战略带来了价值。但随之而来的还有许多问题，例如过热迹象以及低效、不可持续的发展。尽管越南是一个海洋国家，但迄今为止仍不能被视为海洋强国。
意识到问题的紧迫性，越南政府已十分明确地阐述了本国海洋经济发展的未来规划。“可持续发展”与“蓝色经济”已成为越南长期战略的关键词。可持续蓝色海洋经济有赖于通过综合管理充分释放海洋的经济潜力，为子孙后代保护并养护海洋资源。适应气候变化需要有效的领导，以及所有利益相关方共同参与的综合性努力。
2020 年，政府颁布第 26/NQ-CP 号决议，发布落实越共十二届八中全会第 36-NQ/TW 号决议的五年计划，该决议涉及《到 2030 年、愿景至 2045 年越南海洋经济可持续发展战略》。
总体目标是“将越南建设成为海洋强国；达到海洋经济可持续发展的标准；形成海洋生态文化；主动适应气候变化和海平面上升；扭转海洋环境污染、海洋环境退化、海岸侵蚀和海蚀的趋势；恢复并养护重要的海洋生态系统。先进、现代的新科学成果将成为推动海洋经济可持续发展的直接因素。”
旅游和海洋服务业被列为优先发展领域，其次是海洋运输经济、油气及其他海洋矿产开采、水产养殖与捕捞、沿海工业、可再生能源以及新兴海洋经济产业。 可以看出，资源消耗大的经济产业正让位于更高效利用自然资源的产业，例如旅游和航运。
2021 年，越南总理颁布第 31/CT-TTg 号指示，内容是创新并加强落实《到 2030 年、愿景至 2045 年越南海洋经济可持续发展战略》。根据该指示，越南政府及相关机构必须协同加强信息技术的应用，并迅速推进海洋经济各产业的数字转型。
沿海地方既要发扬自力更生精神（借助内生力量），又要利用“外部力量”谋求发展；并鼓励形成和发展投资于海洋经济行业/领域的大型经济集团，尤其是第 36-NQ/TW 号决议确定的六大海洋经济产业。这些是具备潜力、优势和空间，能够成为经济社会发展驱动力的关键经济产业。
2022 年 5 月，在河内举行的可持续海洋经济与气候变化适应国际会议上，自然资源与环境部副部长黎明银（Le Minh Ngan）重申了越南政府的以下五项承诺：
- 营造能够促进可持续且具有气候韧性的海洋经济的国际监管与政策环境。
- 建立由联合国管理的综合数据库系统，记录气候变化、海平面上升和塑料垃圾的多维影响，以协助制定全球应对政策。
- 通过推动和构建务实有效、兼顾经济、社会、心理和性别等因素的区域及全球安全合作机制，应对与气候相关的安全挑战和风险。
- 增强新冠疫情之后海洋经济可持续发展的韧性，以及脆弱国家、社区和利益相关方的适应能力，以建设和培育海洋运输、水产养殖与捕捞、海洋/沿海旅游以及可再生能源等相关经济产业。
- 鼓励对海洋技术研究、开发和转让的投资，转向新的蓝色海洋可再生能源，监测可持续海洋资源利用的管理工作，提高认识，并推动利益相关方广泛参与可持续海洋经济的决策和政策制定。
