ベトナムで幼稚園を設立することは、外国投資家にとって魅力的な事業となっています。同国の就学前教育セクターの急成長が背景にあります。就園児童数は500万人を超え、就学前教育施設は約15,275施設に上り、そのうち私立幼稚園は約3,163校（2023-2024年度で20%）を占めています。需要は明らかです。
ただし、同国の変わりゆく規制環境、とりわけ政府政令（ND-CP）の最近の改正への対応は複雑になりがちです。本記事では、2025年に向けた重要な法的手続き、投資基準、市場ポテンシャルを明らかにします。
要点：
- ベトナムの就学前教育市場は中間層の拡大に支えられており、質の高い保育と教育への需要が高まっています。
- ベトナム政府は、教育分野における協力および外国投資に関する「政令第86/2018/ND-CP号」と、最近改正された「政令第124/2024/ND-CP号」および「政令第125/2024/ND-CP号」を通じて法的枠組みを明確化しました。これらはベトナム法に根拠を置くものです。
- 最低投資資本金が必要で、児童1人あたり3,000万ベトナムドンを基準に算出されます。土地使用に係る費用は含まれず、5年以内に全額を拠出することが求められます。
- 外国の教育プログラムは認定を受け、教育訓練省（MOET）の承認を得る必要があり、ベトナム人児童向けに必修のベトナム語科目を組み込む必要があります。
- 許認可手続きでは、学校を運営する前に投資登録証明書（IRC）を取得する必要があります。
ベトナムにおける私立幼稚園の市場機会
ベトナムの就学前教育機関の市場は、単に拡大しているだけでなく、進化しています。保護者は単なる保育よりも総合的な教育を求めるようになっており、児童の教育効果を重視する国際教育モデルやバイリンガル教育モデルにとって、有利な土壌が生まれています。
旺盛な国内需要
この需要は、強固な人口動態と経済のファンダメンタルズに支えられています。
B&Companyの2025年市場レポートによると、ベトナムの就学前教育システムは2023-2024年度に約500万人の児童に対応しており、特に民間セクターが大きく成長しています。この成長を支えているのは、幼い子どもに質の高い教育と学習を求める共働き世帯です。
外国投資の勢い
教育分野への外国直接投資（FDI）は2024年に約45億米ドルに達しました。この高まる需要に応えるため、バイリンガル幼稚園の設立を目指す投資家の関心が高まっています。より大きな親会社グループの一環として設立されるケースもあります。
高等教育を含めて対応すべき課題
こうした機会がある一方で、投資家は課題への備えも必要です。ベトナムでは有資格の教員が大幅に不足しており、高等教育機関出身の候補者を採用せざるを得ないことも少なくありません。さらに、規制の変更に対応するには、教育活動を円滑に実施できるよう慎重な計画が求められます。
ベトナムで幼稚園を設立するための法規制の枠組み
いずれの企業にとっても、ベトナムの法規制要件を正確に理解することが第一歩です。幼稚園の設立手続きは、所管当局が定める規制に従う必要があります。
教育・訓練分野の主要規制と最新の改正
これらの規制の下、外国投資家は幼稚園を開設することが認められています。政令第124/2024/ND-CP号はいくつかの条件を明確にしており、その中でも特に重要なのは、投資家が設立許可の取得後5年以内に登録資本金の全額を拠出することを確約しなければならないという要件です。これは、プロジェクトを長期的に維持できる投資家の財務能力を示すものです。
投資および資本金の要件
タイン・ニエン紙の報道（2024年）で詳しく報じられているとおり、政令第125/2024号は児童1人あたり3,000万ベトナムドンを最低資本金の総額として定めています。これは、新たに校舎を建設する場合も、既存施設を賃借する場合も同様に適用されます。
教育訓練省によるプログラム承認と教員の資格要件
教育の質は重要な焦点です。政令第124/2024号の下では、使用する外国のカリキュラムは厳格な基準を満たす必要があります。
- 本国で少なくとも5年間実施されている実績があり、公認の品質保証機関による認定を受けている必要があります。
- ベトナムの教育訓練省の承認が必要です。
- 特に重要な点として、第37条3項に基づき、当該プログラムにはベトナム人児童すべてを対象とする必修のベトナム教育内容を組み込み、国家の教育目標との整合性を確保する必要があります。
教員も資格基準を満たす必要があり、通常は少なくともカレッジレベルの教育学の学位を保有していることが求められます。
教育活動全般の許認可手続き
外資系幼稚園の開設手続きは、所管の人民委員会との多段階の承認プロセスを伴い、6～12か月を要する場合があります。
- 投資登録証明書（IRC）の取得
まず、省の計画投資局にIRCを申請する必要があります。これは、企業登録証明書を取得する前の基礎となる手続きです。 - 設立承認の取得
IRCが付与されたら、投資家は所管レベル（例：郡級人民委員会）の人民委員会に設立決定を申請します。必要な情報をすべて記載した完全な書類一式を提出する必要があります。 - 教育活動許可の取得
教育活動を実施する前に、当該機関は教育局から教育活動許可を取得する必要があります。これは、施設、人員、カリキュラムに関するすべての条件が満たされていることを確認するものです。 - 改正された手続き簡素化の活用
政令第124/2024号は、政府機関間のデータ共有を促進することで行政手続きを簡素化する措置を導入しています。これにより、投資家の書類負担を軽減できる可能性があります。ただし、外国のカリキュラムに関する新たな書類要件（その他の関連書類を含む）については、慎重な準備が求められます。
資本金、施設、人員配置の基準
運営承認を得るうえで、施設面および人材面の基準を満たすことは必須です。目的は、安全性と質の高い学習環境を確保することにあります。
施設基準：教室から食品安全まで
選定した立地は、政令第124/2024号に定められた具体的な指針を満たす必要があります。児童1人あたり最低8平方メートル（都市部）または12平方メートル（農村部）のスペースに加えて、施設には次のものが必要です。
- 十分な採光、および年齢に適した家具・設備。
- 医務室や管理事務室を含む専用の機能室。
- 給食室を設ける場合は、食品安全基準を満たすため、一方通行の動線レイアウトで配置する必要があります。
乳児組および幼稚園クラスの職員配置比率
規制では、乳児組や幼稚園クラスといった年齢別区分ごとに specific な比率が定められています。質の高い教育と監督を確保するため、教員1人あたりの児童数の上限が厳格に定められています。
2025年以降の市場と投資のインサイト
法的枠組みが明確になった今、最後の鍵となるのは賢明な市場戦略です。
市場セグメンテーション：私立幼稚園と公立幼稚園
第1級都市には高級私立幼稚園が多数存在する一方、第2級・第3級都市では、平均的な公立幼稚園の質が高まる保護者の期待に応えられていないケースもあり、新たな機会が生まれています。これは年少クラスと年長クラスの双方に当てはまります。
コストと投資回収（ROI）の目安
初期設立費用は通常25万～40万米ドルです。しっかりした戦略があれば、投資回収は4～6年以内を見込めます。
コンプライアンスとリスク管理
ベトナムの規制環境は流動的であり、変更はすべて公表されます。経験豊富なアドバイザリー会社と組むことで、許認可や継続的なコンプライアンスに伴うリスクを軽減できます。
結論：ベトナムの就学前教育セクターにおける機会の獲得
ベトナムの規制環境の整備により、外国投資家にとってより予見可能で安全な環境が生まれました。強い人口動態に基づく需要と明確な手続きを背景に、質の高い幼稚園を設立・運営できる可能性は大きいといえます。
国境を越えた教育投資の支援と2,000件を超えるプロジェクトの成功を15年以上にわたり手掛けてきたViettonkin Consultingは、この複雑なプロセスを乗り切るために必要な深い専門知識を有しています。
教育投資の構想を、ベトナムにおける法令遵守かつ収益性の高い事業へと実現するために、Viettonkin Consultingまでお問い合わせください。
よくあるご質問
ベトナムで幼稚園を設立するには、最低どの程度の資本金が必要ですか。
最低投資額は児童1人あたり3,000万ベトナムドンで、幼稚園が計画する最大定員を基準に算出されます。この金額には土地使用に係る費用は含まれず、5年以内に全額を拠出することを確約する必要があります。
外国投資家の場合、許認可手続き全体に通常どのくらいの期間がかかりますか。
投資登録証明書の申請から最終的な教育活動許可の取得まで、手続き全体には通常6～12か月かかります。期間は提出書類の完全性によって異なります。
ベトナムの幼稚園で自国のカリキュラムを使用できますか。
可能ですが、そのカリキュラムは本国で認定を受けており、少なくとも5年間実施されている実績があり、ベトナムの教育訓練省による正式な承認を得ている必要があります。さらに重要な点として、ベトナム人児童向けに必修のベトナム語およびベトナム文化の科目を組み込むよう改編する必要があります。
