越南房地产市场正处于改革的关键时刻。为规范这一行业，一系列新规相继出台；随着 2025 年 6 月 9 日第 294/TB-VPCP 号通知的发布，政府释放出果断改革市场运行框架的信号。
2025 年 10 月 8 日，政府颁布第 316/NQ-CP 号决议，要求紧急试点房地产及土地使用权交易中心机制。该指示责成建设部与自然资源与环境部协调，紧急研究并建立由国家管理、以电子平台运行的“房地产及土地使用权交易中心”。
该举措是一项旨在解决房地产行业长期存在问题的战略方案。核心目标是提升透明度、防止税收流失并遏制投机行为。
鉴于房地产市场对国民经济贡献重大，并影响整条生产链、资本市场、信贷与劳动力，引入电子房地产交易平台有望营造更健康、更可持续的发展环境。
据《越南新闻》（Việt Nam News，2025 年）报道，政府将试点由国家运营的线上房地产交易中心，以提高市场透明度。
要点概览
- 政府的果断指示：政府已正式责成建设部及相关机构建立由国家管理的电子房地产交易平台，以确保市场透明度。
- 三位一体的目标：该交易平台旨在实现三大目标：使价格与资产透明化、打击房地产逃税，以及防范制造“虚拟价格水平”的投机活动。
- 与社会住房政策挂钩：该举措与扩大保障性住房和社会住房可及性的努力直接相关，尤其是通过 120 万亿越南盾信贷方案以及针对首次购房者的新支持政策。
- 推动行政改革重组：该交易平台是更广泛改革议程的一部分，目标是将行政手续的办理时间与合规成本降低 30%。
越南为何转向电子房地产交易平台
从人工交易到透明的数字化管理
多年来，越南房地产行业大多依靠人工与纸质流程运作。缺乏统一的国家数据库，催生了大量漏洞。
这些低效现象助长了投机、价格虚高以及“虚拟价格水平”的形成，扭曲了市场，并将住房价格推高至许多人难以承受的水平。
解决市场严重失衡
市场面临的最大挑战之一，是住房供应存在严重的结构性失衡。具体而言，别墅和联排住宅等高端房产供给过剩，而符合工人和年轻人预算的住房则严重短缺。
由国家管理的电子交易平台将提供准确数据，使政府能够制定更有效的政策，并确保社会住房发展计划惠及目标受益群体。
破解高房价的根本原因
政府指示还要求紧急审查推高房价的各项因素。核心参考文件列出了若干亟需解决的直接原因，包括：
- 土地价格高企
- 原材料成本上涨
- 贷款利率波动
电子房地产交易平台将是什么样的
数字平台的定义与主要特征
由国家管理的电子房地产交易平台以证券交易所为蓝本，作为一个集中化平台，所有房地产交易均在此完成并记录。
各项关键功能将整合到同一系统中，包括：
- 不动产数字登记
- 在线公证
- 房产税自动计算与缴纳
- 与金融机构直接对接办理抵押贷款
国家管理模式与民营房地产平台的对比
必须将这一官方交易平台与现有商业房地产网站区分开来。据《投资者》（The Investor，2025 年）报道，越南建设部一直在规划房地产交易平台等机制，以可持续地提升市场透明度。这一新平台将自动强制执行每一项法规的合规要求。
政府的指示与政策路线图
多管齐下的改革路径
政府领导人设定了明确期限：试点项目模式的报告须在 2025 年 6 月前提交总理。该项目与国家行政改革目标高度契合，力争将办理时间与合规成本降低 30%。
在推进这一举措的同时，政府采取多管齐下的方式解决现存瓶颈，包括在指导委员会 751（根据第 751/QD-TTg 号决定设立）框架下对停滞项目进行全面审查。
政府还于 2024 年 8 月 1 日颁布第 94/2024/ND-CP 号法令，就住房与房地产市场信息系统和数据库的建设与管理，对《房地产经营法》若干条款作出具体规定。
建设部目前正在就住房与房地产市场信息系统和数据库的建设与管理法令草案公开征求意见。
全面的法规审查
该指示的一项关键内容是立即审查并修订不合理或相互冲突、推高开发成本的规定。文中列举需审查的具体标准包括：
- 规划
- 停车位配建要求
- 消防与安全
此外，自然资源与环境部将与建设部协调，审查《土地法》的一致性，并评估场地清理流程的效率，比较国家主导与企业主导两种方式。
该交易平台如何改变越南房地产市场
对政策制定者、投资者与开发商而言
实时交易数据将使政策制定者能够准确监测市场趋势并及时干预。对投资者而言，数字化交易流程将更快捷、更安全。
根据世界银行关于越南数字政府转型的报告（2024 年），此类数字平台能够提升效率、信任度以及公民和企业的满意度，而这些都是吸引投资的关键。
对公民与购房者而言
透明的市场将抑制价格虚高，帮助房价反映真实价值。该交易平台也将成为落实住房支持政策的有效工具，例如 120 万亿越南盾的社会住房信贷方案，以及新近研究的针对首次购房者和年轻人的支持政策。
政府已颁布修订后的第 261/2025/ND-CP 号法令，自 2025 年 10 月 10 日起提高购买社会住房的收入上限，因此未来将有更多人有机会购买社会住房。
与金融和信贷体系的衔接
越南国家银行（SBV）将指导商业银行把信贷流向价格合理的住房项目，以支持市场稳定和 8% 的国家经济增长目标。2024 年第 2690/QD-NHNN 号决定列出了 17 家商业银行，这些银行将在 2025 年适用 4.7%/年的住房支持贷款利率。
来自该交易平台的数据将成为银行评估抵押物价值的客观参考，有助于改善信贷风险管理并稳定利率。
越南房地产治理的未来
电子交易平台是迈向更大愿景的基础性一步：统一的全国房地产数据库生态体系。2030 年的愿景是建成国家房地产信息门户，所有不动产相关信息均可便捷获取。
政府的指示有力表明其致力于构建公平、高效房地产市场的承诺。该举措是关键一步，与越南的数字改革议程以及实现可持续发展和强劲经济增长的努力相一致。
常见问题
1. 这一电子房地产交易平台的主要目的是什么？
其主要目的是建立一个由国家管理的集中化平台，确保所有房产交易透明。这有助于国家管理市场、打击房产逃税、防范投机，并保护所有相关方。
2. 该交易平台与现有房地产网站有何不同？
现有网站主要用于营销和房源展示。国家的电子交易平台则用于执行具有法律约束力的交易，将公证、纳税和土地登记等流程与政府认可的官方数据整合在一起。
3. 该交易平台何时实施？
试点项目模式将于 2025 年 6 月前向总理报告。经过试点和评估阶段后，该项目将按照政府批准的路线图更大规模地推广。
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