在医药行业格局中，多家国际机构预测投资将持续攀升，并购交易也呈上升态势。凭借 1 亿人口规模以及便于进入周边市场的战略地理位置，越南正脱颖而出，成为吸引投资的重要目的地，这些投资旨在推动其国内医药与药品市场发展、增强其竞争优势并减少对外部来源的依赖。
越南医药与药品市场现状
正如计划投资部副部长所强调的，越南的医疗健康领域，尤其是制药行业，正在快速扩张。医药市场估值超过 200 亿美元，2022 年约占 GDP 的 6%。专家预测，到 2025 年该规模将升至约 233 亿美元，到 2030 年将进一步增至约 338 亿美元。
此外，越南医药市场展现出强劲动能，复合增长率达 10.6%。这一上升趋势体现在市场估值上：该规模从 2015 年的 34 亿美元跃升至 2022 年的 70 亿美元。尤为值得注意的是，国内生产约占治疗药品总产值的 45%。
专家预计，到 2030 年越南药品市场总规模将达到约 130 亿美元，人均药品支出预计约为 75 美元。值得注意的是，IBM Technology Group（美国）预测，到 2026 年越南医疗与医药市场将飙升至近 161 亿美元，使越南成为东南亚医药发展的关键竞争者。
卫生部也强调，将致力于确保以合理价格供应优质药品，满足治疗、检查与预防保健的需求。这一努力推动了药品生产的扩张，目前已有 228 家符合 GMP-WHO 标准的工厂，其中包括 18 条遵循 EU-GMP 标准的生产线。在这些设施中，7 家专门从事疫苗生产，6 家从事疫苗二级包装，77 家从事药材加工，折射出越南制药行业的蓬勃增长。
然而，与行业的潜力和需求相比，这些数字仍显不足，需要国内外各方携手努力。
越南医药与药品市场向投资者敞开机遇之门
在近期一场题为“落实第 29 号决议：医药产业发展新路径”的研讨会上，与会者分析了中央政府第 29-NQ/CTN 号决议。研讨会还探讨了旨在可持续开发生物技术与制药行业的行动计划。
与会者一致认为，越南医疗与医药领域具备吸引外资的有利条件。这些因素包括战略区位优势、政治稳定、持续的经济增长，以及通过自由贸易协定和与全球经济体建立的双边伙伴关系实现的高度国际融合。
此外，未来时期制药企业的三大关键战略是：新药产品创新、天然来源产品开发、投资高质量人力资源，以及扩建生产设施以达到国际标准。
2023 年上半年，全球并购（M&A）交易数量下降 8%、交易金额减少 15%，（普华永道《2023 年全球并购趋势报告》）在此背景下，制药行业依然是吸引投资者关注的磁石。普华永道专家强调，面对 2023 年下半年充满变数的局面，各方需做好准备，其驱动因素包括买卖双方在定价上的趋同，以及共同推动采用先进技术和 AI 解决方案，以应对不断变化的挑战与策略。
毕马威的评估与上述观点一致，指出越南有潜力成为区域医药与医疗中心，具备向东盟国家强劲出口药品的能力。该行业在新冠疫情期间展现出的快速创新能力，体现了其韧性与适应性，为其未来增长奠定了基础。
越南药品总公司（Vinapharm）预测，2023 年越南制药行业收入将增长 8%，达到 169 万亿越南盾（约合 72 亿美元）。
前路上的挑战
在谈及预期挑战时，Pharma Group 主席 Emin Turan 先生分享的见解揭示了制药行业特有的障碍。值得注意的是，在多达 10,000 次药物试验中，仅有极小一部分（仅 1 项）最终成就一款成功产品。更令人瞩目的是，这些成功产品中仅三分之一能够走向商业化。
这一严峻现实凸显了医药研发所伴随的巨大风险。到 2030 年，全球生物制药企业将共同投入超过 1 万亿美元的研发活动。如此巨额的投资再次印证了该行业的高风险属性。
与此同时，在越南，尽管外国企业有意与本土企业结成战略合作伙伴，但这条路并非没有复杂性。对国有企业而言，这一过程颇为繁复；而民营企业则往往受制于不够完善的公司治理标准。
外国投资局副局长杜文苏（Do Van Su）先生的观点颇具代表性，他恰当地描述了这一局面，并提请人们注意许多越南企业普遍存在的家族式管理倾向。这种倾向带来不透明性，也容易受家族因素影响，因此亟需改善治理。
与此同时，河内药科大学校长阮海南（Nguyen Hai Nam）教授、博士的见解揭示了另一重要瓶颈。制药行业吸引投资受制于其自身的严苛特性：需要高度专业能力，且包含固有风险。
例如，从项目立项到投资获批平均需要五年，按行业标准衡量已属漫长。同时，从最初的研究阶段到获得监管批准，一款新药的研发过程长达 10 至 15 年，且耗费大量资源。推动一款新药走完这一复杂历程，所需成本高达约 26 亿美元。
这些数据让人得以窥见医药创新所涉及的巨大复杂性和资金投入。因此，外商投资企业尤其希望获得更开放的投资机制。此外，制药行业内缺乏面向高新技术项目的优惠贷款计划，这也凸显出一个有待改进的领域。
这些挑战共同凸显了投资者和决策者必须应对的复杂格局。以不断演进的治理结构和政策优化为基础，采取多管齐下的方式，是释放该行业潜力的关键。在我们继续深入这一领域的过程中，Viettonkin 始终致力于以战略洞察和量身定制的解决方案，引领您穿越这些复杂局面。路线图或许错综复杂，但在专业指引下，越南制药业的变革潜力正待释放。
结语
显而易见，越南拥有前所未有的机遇，可以借助自身经验并利用科技进步。这些因素能够加快建立稳健的医疗基础设施和可持续的制药产业。要实现具有变革意义的进展，关键在于采取新路径，落实第 29/NQ-CP 号决议所确立的各项目标。
为实现这一目标，各利益相关方必须优先推进制度改革，明确目标以加快公众获得创新药物的速度，并设计灵活的医疗融资机制，以协调各方利益。该行业的活力应植根于科学实力，培育一个由竞争、创新和全面融合驱动的生态系统，从而提升越南制药业在区域和全球的竞争力。
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