VSIP：ベトナムとシンガポールの協力成功の象徴
ベトナム・シンガポール工業団地（VSIP）は、両国の貿易・投資関係を基盤として1996年に設立されました。VSIPにおける主要な投資プロジェクトには、電子機器、自動車部品、消費財、医薬品などが含まれます。
25年を経て、VSIPはビンズオン、ハイズオン、ハイフォン、バクニン、ゲアン、クアンガイを含むベトナムの7つの重点経済区域において、合計1万ヘクタールに及ぶ10件のプロジェクトを完了しました。そのうち、トゥアンアン地区のVSIP Iは、現在ベトナムを代表する工業団地の一つとなっています。
VSIPは、30以上の国・地域に拠点を置く880社の顧客に生産インフラを提供しており、投資総額は150億米ドルに達し、地元および外国の専門家、エンジニア、労働者30万人以上に雇用を創出しています。その過程で、両国は協力してVSIPを従来型の工業団地から、新たな都市ソリューションを取り入れた都市・工業団地一体型の開発へと変革してきました。そうしたプロジェクトの一つが、ハビタット・ビンズオン高級マンション事業です。
現在までのところ、VSIPは、完了したプロジェクトの成功と、進行中および今後のプロジェクトの注目度の高さから、ベトナムを代表する都市・工業団地開発事業者の一つであり、またベトナムとシンガポールの協力成功の象徴と見なされています。
ベトナム・シンガポール工業団地が抱える課題
公共インフラの制約
VSIPのインフラは、緑地を備え、シンガポール基準に沿った近代的インフラを有する、まったく新しい工業団地モデルとして設計されましたが、ベトナム各地の公共インフラは依然として整備が遅れ、維持管理も不十分であるため、工業団地と周辺地域の間に大きな格差が生じています。深海港、鉄道、道路、水路網におけるインフラ体系が同調しておらず、物流や経済活動、シンガポール・ベトナム工業団地への投資にとって好ましくない状況を生み出しています。
2019年、世界経済フォーラムは港湾インフラの品質について、ベトナムを139の国・地域中80位と評価しました。ベトナム港湾協会（VPA）によると、コンテナの輸出入の80%はより小規模な港湾や船舶を経由して積み替えられています。またVPAは、深海港の不足により荷主が年間約24億米ドルのコストを負担していると述べています。貿易量の増加に伴い、一部の港湾は貨物でひっ迫し、交通渋滞や大幅な遅延が生じています。
さらに、道路・鉄道インフラも同国の経済成長に追いついていません。ハノイとホーチミン市を結ぶ鉄道は早急な改良が必要であり、国道についても舗装されているのはわずか20%にすぎません。各港湾を結ぶ鉄道網が不足しているため、貨物は現在道路輸送に頼らざるを得ず、輸送コストを押し上げています。
熟練労働者の不足
シンガポールの投資家がベトナムで会社を設立する際に認識しておくべきもう一つの制約は、人材の不足です。人口は9,600万人を超え、ベトナムの労働力は人口の57%を占めています。しかし、その労働力の規模は中国などの他の製造拠点に比べてはるかに小さいものです。さらに、熟練労働者の量は、工業化・近代化・国際統合の過程における需要に対して依然として限られています。
現在、ベトナムの外資系企業の約40%が熟練労働者の採用に困難を感じています。実際、労働力不足は、北部のヴィンフックやクアンニンから中部のダナン、南部のホーチミン市、ビンズオン、ドンナイに至るまで、多くの地域で長く続く問題となっています。熟練労働者の不足は、ハイテク製品などの付加価値輸出の成長を妨げる要因としてますます明白になっており、外国企業がベトナムでハイテク製造業に投資することを妨げています。
ゲアン省は総労働力190万人を擁し、これは全国の労働力の3.5%を占めていますが、熟練労働者の採用、特に高度な技能を持つエンジニアや上級管理職の採用は困難な場合があります。それにもかかわらず、同省は製造業における労働力需要の増加に対応できておらず、需要は年間2.3%増加しているのに対し、供給の伸びは1.3%にとどまっています。
ベトナム・シンガポール工業団地に関する検討事項
ベトナムで事業を行う上での課題はあるものの、ベトナムは低コストの労働力と急成長する市場に支えられた明るい経済見通しから、依然として投資家にとって魅力的な投資先です。外国直接投資（FDI）はシンガポール・ベトナム工業団地およびベトナム全体の経済発展に大きく貢献してきましたが、その効率性を高め、VSIPにおけるFDI企業の事業の質を向上させるには、さらなる取り組みが必要です。
最初で最も重要なステップは、より大きな優遇措置、行政改革、省の事業・投資環境の改善など、FDIを誘致するための仕組みと政策を強化することです。今後5年間で、省は南東経済区の設立に向けた総合計画を評価・修正し、機能区域と工業団地を再編して、質の高いFDIの要請に応える必要があります。
VSIPが競争力を維持するためには、インフラは早急に対処すべき重要な問題です。政府の支援のもと、VSIPは、FDI投資家が成長に対応し、物流コストを削減できるよう、インフラ、交通、港湾、都市部、ホスピタリティサービスに関する包括的な体系の整備を続ける必要があります。
質の高いFDIを誘致するには、地元の人材を教育・育成するとともに、政府職員の能力を高めるという目標に、より一層の注意を払う必要があります。ベトナムの当局と人材関連企業は、企業経営者に対し、労働力へのより多くの支援を提供し、雇用市場に関する情報の提供や採用ニーズの公開、雇用サービスセンターの推進、訓練機関・企業・政府機関の連携強化など、より好ましい条件を整えるよう促しています。
FDI誘致のアプローチも、より積極的なものへと調整し、先端技術を有し、技術移転へのコミットメントがあり、環境に配慮したプロジェクトを手掛ける大企業や多国籍企業を優先すべきです。長期的には、同省は自動車・二輪車の製造・組立、主要機械産業、先端技術の加工・製造など、付加価値の高いサプライチェーンを伴うプロジェクトの誘致を目指しています。
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